强化土地要素保障 助力新区高质量发展

　　孙永红书记在工委（区委）一届七次全体会议上的报告，明确了西海岸新区高质量发展的总体思路、任务目标和工作重点。今年是山东省委确定的“重点工作攻坚年”，我们结合省、市攻坚任务，发起了十二大攻坚战。这十二大攻坚战攻的都是西海岸发展的重点、难点、堵点。土地高效利用作为西海岸新区发展的重要保障，我们将认真贯彻落实全委会精神，聚焦目标任务，迎难而上，全面做好定标准、建制度、重服务、强监管工作，大力推进节约集约用地，促进新区土地利用方式加快转变，助推西海岸新区经济高质量发展。
　　一是强化要素保障，激发项目活力。土地是建设发展的关键要素，以批而未供、供而未用土地集中处置为抓手，大力开展批而未供土地的招商引资工作，探索以地招商，积极盘活供而未用土地，进一步梳理各镇街范围内低效闲置利用土地的详细清单，结合新区产业布局和发展规划，开展精准招商。按照“土地储备中心+专业公司”模式组织成立青岛西海岸土地开发有限公司，研究利用新模式收储批而未供和供而未用土地，提高土地资源要素市场化配置效率。加大土地指标争取力度，千方百计增加土地供给量，保障“大高外新”项目落地。
　　二是试点推进“标准地”，推进以地精准招商。我们在自贸试验区青岛片区、开发区和董家口三个区域推出了标准地试点，下一步将在首批“标准地”项目的基础上，总结经验、发现问题，完善保障服务、后续监管等相关制度，尽快在全区全面推行工业项目以“标准地”方式供地，精准招商。严格项目准入，从“事后提要求”向“事先定标准”转变，牢牢把住产业引进的“总开关”，以正向引导为主，推动资源要素向高效益、高产出、高技术、高成长性企业集聚，实现要素资源市场化配置。
　　三是强化审批服务，提高审批效率。精简审批事项，优化审批流程。着力推进“一窗受理”、大会战集中审批模式、“行政服务专员”全链条代办服务、“模拟审批”等工作，加快规划、土地、建设、环保、消防等审批手续的办理，确保全区社会投资类工程建设项目主流程审批时间控制在33个工作日以内，政府投资类工程建设项目主流程审批时间控制在60个工作日以内，全过程审批时间控制在80个工作日以内，全力保障项目最短时间落地、开工、建设、投产。
　　接下来，我们将认真贯彻落实孙永红书记的要求，按照工委管委部署，加强土地节约集约利用，聚焦聚力高质量发展，为新区走在前列贡献力量。
　　（本报记者 王雪 整理）