又退一群，美国再损军控体系

　　当地时间11月22日，美国政府宣布即日起正式退出《开放天空条约》。分析人士指出，美国单方面“退群”再度凸显其执意推行单边主义、不断逃避国际责任的行径，损人不利己，给国际军控体系和全球安全带来严重威胁。

　　退约多重考量
　　《开放天空条约》于1992年签署，2002年起生效，签约国包括美俄和大部分北约国家。根据条约，成员国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。该条约被视作冷战结束后美欧与俄罗斯之间构建互信的重要措施。
　　分析人士认为，美国单方面退约有多重考量。首先，美方指责俄罗斯违约。美俄此前均指控对方违约，双方也都曾对条约执行加以限制。其次，美国已不需要通过侦察机来收集图像情报，目前商用遥感卫星已具备、甚至优于条约允许使用的相机分辨率水平。再次，美当前政府内认为军控机制对美国限制的严苛程度远超别国，使美国“自缚手脚”。

　　走向仍存变数
　　美国虽然退约，但《开放天空条约》还在继续生效。俄外交部22日发表声明说，美方破坏《开放天空条约》是故意行为。俄方希望该条约现有成员国能够履行职责，保证其领土接受侦察并且不向非成员国的第三方国家移交其侦察飞行的相关资料。
　　分析人士指出，这说明，俄方要求其仍具备对条约成员国领土上的美军基地进行飞行侦察的权利，同时确保条约成员国在对俄进行侦察后不将相关信息与美国共享。分析人士还说，未来不排除美国重新加入该条约的可能性，但重新入约需要跨过国会参议院投票三分之二多数的门槛。

　　破坏军控体系
　　美国盟友中有很大一部分并不支持美国退约。此前，英国、德国和法国等多次表示希望美国能留在条约中。北约也发表声明说，考虑到当前国际安全环境，将继续坚定支持加强国际军控、裁军和防止核扩散。
　　分析人士指出，美国不顾盟友反对，执意退出《开放天空条约》，试图再次将美国利益凌驾于别国正当利益和国际社会共同利益之上，将给自身、盟友乃至全球安全都带来损害。美方做法或将进一步激化大国间的常规甚至核军备竞赛，加剧地区冲突风险。
　　（据新华社）