[上一版] [下一版]
文章内容

灵山岛保护区

厚植营商沃土,赋能高质量发展


  灵山岛保护区在新城吾悦广场组织开展“后备箱集市”,增添城市烟火气。

  灵山岛保护区在新城吾悦广场设立“无人值守、免费自取”的爱心驿站。

  日益成熟的梦时代商圈。□记者 李亮 报道
  良好的营商环境,是吸引力、竞争力,更是创造力、驱动力。追求高质量发展必须要有高质量的营商环境作为保障。今年以来,灵山岛省级自然保护区立足区域特色,精准抓好疫情防控和企业复工复产工作,从群众、企业最渴望解决的事情着手,改进思维方式和工作方式,主动转换打法,创新体制机制,突出三个“聚焦”,实施全要素饱和支撑,全力打造一流营商环境,为区域高质量发展聚势赋能。

  聚焦高标准制度建设
  构筑建设一流营商环境“四梁八柱”
  制度是优化营商环境的保障。今年以来,为激发市场活力,保护区管委创新“三化”模式,实现辖区营商环境的精准治理。
  推动理念现代化。灵山岛保护区转变思维观念,牢固树立“优化营商环境千万条,提高政策制定水平是第一条”和“人人都是营商环境”的理念,将优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障,明确2020年为保护区“一流营商环境建设提升年”。同时,坚持问题导向、需求导向,大力开展“你发展、我服务”惠企助企行动,累计召开10次辖区企业座谈会,问需于企、问计于企,共征集各类意见建议30余条,为企业解决实际问题50余个。
  明确推进顶格化。实行“一把手”挂帅,确保工作实效,成立由管委主要负责人任组长,分管负责人任副组长的保护区优化一流营商环境领导小组和构建良好政务服务新生态工作领导小组。同时,设立综合协调、信息搜集、全程帮办和督办落实等4个工作专班,推行“双周”调度会制度,实现问题集体研究和化解。截至目前,已累计会商各类问题35个,集中化解企业注册、落地和经营过程中问题88个。
  实现制度系统化。保护区注重政策制度的顶层规划与落地实效相结合,加大调研力度,助力提高政策制度的先导性和现实性,先后制定出台《关于进一步深化改革创新建设一流营商环境的实施意见》《深化“一次办好”优化营商环境责任分工》等多个制度,着力提升制度的精准性,逐步转化为保护区建设一流营商环境的制度优势。

  聚焦高效能平台建设
  筑起建设一流营商环境“攻坚阵地”
  今年以来,保护区依托梦时代广场、新城吾悦广场为代表的成熟商圈,大力实施“精准招商、以商招商”战略,搭建三大平台,助力营商环境持续优化,实现经济发展的乘势而上、聚势增强。
  搭建商圈共建联盟平台。为有效解决辖区商户个体化、独立性发展弊端,实现企业“信息共享、报团发展”,自2019年以来,保护区管委累计投资100余万元,在商圈建成全区首个商圈共建联盟平台。同时积极与区贸促会、民发局等部门建立联点帮扶关系,形成打通横向壁垒、联通上下服务的良好运转模式。今年以来,为进一步发挥平台共用,在联盟的基础上,进行功能叠加,建成商圈治理中心,实行全面精准化服务,目前,累计入驻市场主体1085家,占辖区总市场主体的98%。疫情防控时期,平台共为企业累计融资超过5000万元,协助招聘临时用工300余人,并创新开设“后备箱市集”“爱心驿站”等新型经营和服务平台,有效降低了企业疫情影响。据统计,保护区商圈未发生一起因疫情而倒闭的企业。
  搭建“一次办好”高效服务平台。保护区严格落实“一次办好”行政审批便利化措施,全力打造“便捷灵山岛”服务品牌。针对保护区岛内岛外特殊地理条件,投资35万元,建成并运行灵山岛便民服务中心,入驻5大类90余个事项,力促岛内接岛内办。中心运行以来,已累计办理便民助企事项1300余件次,节约办事成本约500万元。充分运用“互联网+”手段,促成辖区市场主体登记注册和食品经营许可证“云办理”,实现企业服务智能化。目前,共办理营业执照和食品经营许可证12个。
  搭建诚信一体化信用平台。通过借助全区商事主体信用信息公示平台、建筑市场监管及诚信一体化平台等,保护区逐步将辖区各类市场主体纳入诚信平台实施监管,进一步提高依法经营水平。保护区开展了海岛渔家乐民宿评星定级,邀请青岛市旅游业饭店协会,对岛内渔家乐民宿进行首次评比定级,共评选出优秀店25个、合格店12个。为提高区域治理能力和治理体系现代化水平,保护区借鉴先进地区治理经验,推动“蒸鲜自治一条街”和“自治商圈”创建行动,重点开展门前“三包”、食品卫生安全、消费投诉等方面的治理,规划启动“自治公约”践行工程,进一步提升了辖区市场环境水平。

  聚焦高素质能力建设
  打造建设一流营商环境“中坚战队”
  “打铁还需自身硬”,一流营商环境离不开良好的政务新生态,良好的政务新生态更离不开一支高素质的干部队伍。今年以来,保护区管委深入贯彻落实市委打造“三化一型”干部的总要求,以“燃烧激情、建功青岛”主题活动为载体,着力锻造一支实干担当干部队伍,为建设一流营商环境奠定基石。
  对照“100个是否”找差距促提升。保护区认真对照新区打造精简高效政务新生态“100个是否”重点监督清单,严格领会和贯彻工委、管委主要领导同志关于建设一流营商环境的批示精神,制定学习计划,进行全员学习,补短板、强弱项、激活力,进一步强化服务意识和服务能力。截至目前,共撰写自查报告167篇,形成问题清单150项。
  对焦工作落实找差距促提升。保护区健全和完善重点事项“首问负责制”“首接负责制”,强化督办件办理能效,实行工作推进与奖金挂钩,建立定期通报制度,倒逼转变工作作风和促进工作落实。
  随着营商环境的全面优化升级,灵山岛保护区发展脉动越来越强劲。截至目前,保护区固定资产投资完成6.59亿元,完成全年任务的101%。引进亿元以上项目2个,其中国内知名网络物流项目——G7网络货运项目年营业额可突破20亿元,年利税可突破2亿元。8月份即实现内资实际到账1.2亿元,完成全年任务额120%。外资到账300万美元,提前完成全年任务。实现税收收入2亿元,提前两个月完成全年任务;税源引进任务完成2.43亿元,完成全年任务的486%。1-10月限上批发额完成71815万元,同比增长44%;其他营利性服务业完成12883万元,同比增长45%;交通运输业完成3932万元,同比增长73%;社消额完成13082万元,同比增长9%;外贸进出口1-8月完成3019万美元,同比增长12.7%。(李玉岩 段元众)
更多 往期报纸

本网站所有内容属《青岛西海岸报》所有,未经许可不得转载。