区二届人大五次会议隆重开幕

　　□记者 宋迎迎 报道
　　本报1月18日讯 今天上午，青岛市黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负全区人民的重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
　　黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第五次会议应出席代表354名，实到315名，符合法定开会人数。
　　大会主席团常务主席孙永红、佟海燕、于惠娟、崔德福、邓林、赵增堂、薛仁龙、于增荣、张建国在主席台前排就座。
　　管委主任、区长周安等领导在主席台就座。
　　上午9时，佟海燕宣布青岛市黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第五次会议开幕，全场起立，奏唱国歌。
　　根据会议议程，周安代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四个部分：一、2020年和“十三五”时期工作回顾；二、“十四五”时期的指导思想和主要目标；三、2021年重点工作；四、持续加强政府自身建设。
　　周安在报告中说，2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和工委（区委）的坚强领导下，按照“瞄准一个目标定位，实施四大国家战略，建设四大新区，擦靓四张名片，发起十二大攻坚战”的总体思路要求，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，攻坚克难、奋勇拼搏，在大战大考中交出了实干担当的优异答卷。
　　周安说，一年来，坚持先行先试勇担重任，国家战略叠加赋能、全面发力；坚持聚焦重点精准施策，经济发展逆势上扬、持续向好；坚持创新驱动增塑优势，现代产业提速升级、成效显著；坚持开放引领汇聚资源，发展活力持续增强、充分迸发；坚持聚焦定位特色发展，大功能区奋楫争先、亮点纷呈；坚持协调并进一体发展，城乡融合突破提升、走在前列；坚持用心用情共建共享，民生建设充满温情、更有厚度。
　　周安说，“十三五”时期是新区获批后的第一个五年规划期，我们一起经历了一系列大事难事喜事，全区上下勇担国家战略使命，经济社会发展实现历史性跨越，综合实力跃上新台阶，高质量发展开创新局面，改革开放迈出新步伐，城乡融合发展构建新格局，社会民生事业取得新发展，全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期，新区各行各业劳动者在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，勤勉奋斗成为新区人最美姿态，文明风尚在西海岸蔚然成风。
　　关于“十四五”时期的指导思想和主要目标，周安说，“十四五”时期是西海岸新区深入践行国家战略、率先实现更高质量发展的战略机遇期。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕“瞄准一个目标定位，实施四大国家战略，建设四大新区，擦靓四张名片”的总体思路，促进“一核引领、三点布局、陆海统筹、智变融合”产业规划和“三山九水”城市格局相得益彰，彰显国家级新区先行先试特质，以改革创新为根本动力，推动高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、实现高效能治理，主要领域现代化进程率先走在全国前列，国内大循环的战略支点、国内国际双循环的枢纽作用充分显现，承接国家战略取得重大成果，经济高质量发展取得重大成效，深层次改革开放取得重大突破，新时代文化建设取得重大进展，高水平生态建设取得重大进步，高品质生活创造取得重大成就，高效能城市治理取得重大提升，开放、现代、活力、时尚的国际化新区基本建成。
　　围绕做好今年的重点工作，周安指出，2021年是“十四五”开局之年，做好今年的工作必须深入贯彻落实全市“项目落地年”和“十五个攻势”部署，紧紧围绕工委（区委）总体思路，坚持系统观念和融合发展，全面落实“攻坚突破年”要求，聚力打赢十二大攻坚战，全区协同合力扬优势、补短板、提品质，努力推动各项工作迈好第一步、见到新气象，在新生活新奋斗的起点上实现新突破。
　　周安指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入增速不低于地区生产总值实际增速，全面完成节能减排约束性目标和环境质量改善目标。
　　周安指出，实现全年经济社会发展各项目标任务，必须毫不松懈抓好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，强化冷链食品闭环管理，扎实做好重点场所、重点人群、重要时间节点防控，提升医疗救治、应急处置、资源调配能力，统筹推进疫苗接种工作，持续巩固来之不易的防控成果，坚决守护好广大市民生命安全和身体健康。在扎实做好疫情防控的前提下，重点做好九个方面工作：聚力践行国家使命，在实施四大战略上实现新突破；聚力推动创新发展，在激发动力活力上实现新突破；聚力壮大实体经济，在提升产业能级上实现新突破；聚力放大比较优势，在打造开放高地上实现新突破；聚力释放需求潜力，在服务和融入新发展格局上实现新突破；聚力优化营商环境，在激活发展生态上实现新突破；聚力建设美丽新区，在优化城市品质上实现新突破；聚力推进乡村振兴，在加快协调发展上实现新突破；聚力补齐民生短板，在增进市民福祉上实现新突破。
　　关于政府自身建设，周安指出，要把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，担当履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，全面提升政府治理能力现代化水平，建设人民满意的服务型政府。
　　周安最后说，时代画卷恢宏壮丽，新区未来无限可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和工委（区委）的坚强领导下，乘势而上、勇毅前行，加快建设高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范，为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献新区力量，以优异成绩向建党100周年献礼！
　　会议还听取了区人民法院代院长曹伟作的区人民法院工作报告，区人民检察院检察长门洪训作的区人民检察院工作报告。
　　会议表决通过了大会选举办法，2020年民生实事项目完成情况满意度测评办法，2021年民生实事项目投票表决办法，民生实事项目满意度测评及投票表决总监票人、监票人名单；印发了提请大会审议、审查的国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）、全区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、全区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告、2020年民生实事项目完成情况的报告、2021年民生实事拟选项目形成情况的报告。
　　出席区政协二届五次会议的委员列席会议。