共享物业让“脱管”变“托管”

　　□本报记者 李涛 本报通讯员 毕玉慧
　　近年来，灵山卫街道城镇化进程快速推进，14个安置区、23个在建小区鳞次栉比，居民生活逐步迈入物管时代。今年以来，灵山卫街道创新“共享物业”服务新模式，健全托管机制、畅通共建机制、优化奖励机制，以物业管理服务为切入点探索基层社会治理新路径：辖区15个小区已实现就近托管，4161户居民享受到“十分钟共享圈”服务便利。
　　化零为整
　　“脱管”变“托管”
　　为解决部分小区长期无人管、管护水平低、监管缺位等“脱管”问题，灵山卫街道创新推动“化零为整”策略，以“就近托管”实现“共享物业”新探索。
　　据悉，街道制定了“256”托管标准，“2”即明确托管物业要共享两支队伍，实现志愿服务和监管巡查全覆盖；“5”即共享资源，划定“十分钟共享圈”，推动环境卫生、公共秩序、精神文明、政策宣传、爱国卫生五项物业管理服务全面共享；“6”即落实巡查、整改、劝阻、上报、协助执法、形成档案六个工作步骤，以高标准遴选托管机构。
　　灵山卫街道还搭建了“脱管小区”与“托管物业”双选平台，由业主代表主动寻找物业管理服务公司，物业管理服务公司可选择“打包”1-3个不等的“脱管小区”。目前15个零散“脱管”小区全部实现就近托管。
　　针对部分“脱管”小区存在物业收费标准较低、物业服务企业难以保本的情况，街道按照“先兜底补差、后提高标准”的接管思路，选择农民公寓小区作为试点，将物业费兜底至0.5元/平方米，每平方米补贴0.2元，补贴期限2年。兜底以来，灵山卫街道先后投入24.6万元用于农民公寓楼顶防水等维修提升，居民回访满意率及缴费意愿均达到90%以上。
　　社区事务
　　“独治”变“共治”
　　为有效提升对共享物业的监管，灵山卫街道一改以往管理力量单一化、管理方式“大把抓”、管理效果不均衡等情况，更加强调系统化、精准化、规范化，形成社区治理合力。
　　灵山卫街道坚持党建引领，构筑物业小区“1+1”包干网格，党政成员全部下沉，兼任物业公司党建指导员，19个物业组织实现“红色物业”全覆盖，更好发挥物业党支部统领作用。
　　同时，灵山卫街道还积极推进业委会组建工作，对暂未成立业委会的小区，遴选小区爱“挑刺”的居民参与居民自治，放大业主对托管物业的发言权。建立“居民议事会”平台，落实物业管理联席会议制度，每周汇总业主群内反馈问题，每周组织现场研究、现场解决、协商议事。截至目前，共组织现场会4次，停车位设置、水电网上缴费、活动场地建设等十余项问题实现“桌面”化解。
　　针对小区内毁绿种菜、私搭乱建等违法违规行为，灵山卫街道探索设立物业管理服务站，组建“执法联盟”，实现综合执法中队等执法力量参与共治。实施以来，累计98名物业指导员、17个执法联盟部门，协助物业解决飞线充电、毁绿种菜等问题1200余项，新增电动车充电车棚27处。
　　奖惩一体
　　“管理”变“激励”
　　据悉，灵山卫街道制定物业服务企业考核和激励制度，从正反两方面助推物业服务水平提升。
　　通过制定《物业管理工作考评办法考核办法》，出台“五星级物业服务管理标准”，明确物业企业安全管理等9类39项服务职责。实施“一专三核”考核机制，通过专业部门初步定档，物业管理联席会议组织“现场核查、一票否决核查和满意度复核”。目前星光岛万象美物业已获“五星认证”，评树物业服务示范项目3个、精品项目5个、优秀项目16个。
　　灵山卫街道还设立了物业管理基金，由奖励金、补助金和党建工作经费三部分组成。设置20万奖励金，用于分等级奖励物业服务示范项目、精品项目、星级项目及优秀项目；设置30万元补助金，用于物业管理、公益性事业垫付应由业主承担的部分资金投入。目前万象美玫瑰园小区获评“青岛市园林式居住区”，新区3个物业服务示范项目全部落子灵山卫街道。
　　此外，该街道还开展常态化物业服务监管，每季度更新一次物业“红黑榜”，根据考核结果，对考核成绩连续3个季度低于60分的物业企业，上报计入山东省物业服务企业不良信用信息，并通报至业主委员会，启动重新聘任物业企业程序。