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重拳出击 亮剑黑恶势力

我区共打掉1个黑社会性质组织、4个恶势力犯罪集团、68个恶势力团伙

自省市部署开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”以来,西海岸新区迅速集中力量,全面发起新一轮攻势,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。截至目前,共打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团4个、恶势力团伙68个,刑拘涉黑涉恶人员340名;破获案件157起,公诉7案28人、判决7案41人,68名涉恶违法犯罪人员投案自首;查结党员干部问题线索27件,查实处结涉黑涉恶线索17件54人,其中党纪处分44人,组织处理23人,移交司法机关3人。以专项斗争为牵引,深化严打整治,春节期间社会大局持续平稳。

前期工作情况

打好组合拳 专项斗争显成效

重拳出击,依法严惩。开发区公安分局和黄岛公安分局积极发挥扫黑除恶主力军作用,主动亮剑,创新战法,统筹多部门警力,先后成功破获了以张超为首盘踞在农贸市场的“市霸”、以薛学农为首强揽工程的“行霸””、以高兴坤为首霸占海边景区非法牟利的“海霸”、以陈景东为首插手物业经营的“黑物业”、以赵令军为首“套路贷”致人死亡等一批典型案件。同时立足岁末年初治安特点,强化打击整治力度,共打击处理以暴力威胁等手段恶意欠薪、恶意讨债等违法犯罪人员3人,以信访为名实施敲诈勒索、寻衅滋事违法人员56人。坚持把线索核查摆在首位,循线深挖,逐一攻坚,中央督导组督办的7件线索和转办的11件线索,已全部查结并出具结论。省级以上机关交办的11件案件线索,已全部办结。市委政法委(市扫黑办)交办线索5件,3件查结,剩余2件正在核查中。市纪委交办线索3件,全部办结,其中2件查实并作出处理,1件查否。市公安局交办线索58件,已办结52件。区法院、区检察院开通快速办理通道,及时调整优化办案一线力量,法院院长、检察长等院领导带头办理黑恶案件,对重点案件进行公开宣判,并组织网上网下媒体进行公开报道,收到良好的法律效果和社会效果。

反腐“打伞”、强基固本。建立完善纪委监委与政法机关问题线索快速移送、反馈机制,对公安部门立案的每起涉黑涉恶案件,5日内安排专人跟进审核,分析是否存在渎职、腐败、“保护伞”等问题。每周与相关部门进行通报交流,实时掌握查办进度。目前已完成68起案件的审核,移送线索21起。严格落实“两个一律”,高悬执纪利剑,对扫黑除恶工作中发现的“保护伞”问题线索优先核查,对重点案件安排精干力量直查直办,先后快速查结了“保护伞”案件4起。“山东战役”以来,瞄准6起恶势力集团案件成立专班,对有关公职人员存在违纪违法问题进行了处理。工委组织部将推动扫黑除恶专项斗争作为镇街(管区)和村(社区)党组织书记述职评议的重要内容,组织开展软弱涣散村和城市社区党组织整顿验收,目前,全区37个软弱涣散村(社区)党组织均已实现转化提升。

狠抓整改、综合整治。自觉把中央督导组反馈问题整改落实工作作为一项重大政治任务,主动认领、全盘照收,第一时间研究制定了《青岛西海岸新区关于扫黑除恶督导反馈问题整改落实实施方案》和《青岛西海岸新区关于市扫黑除恶专项斗争第2轮专项督导反馈问题整改工作方案》,成立由工委主要领导任组长、镇街(管区)和相关部门主要负责同志为组员的整改领导小组,以及由区纪委书记、监委主任任组长的问责领导小组,确保中央督导组整改要求坚决落实到位。根据中央督导组反馈的问题,逐一明确了整改目标、整改措施、整改期限和责任单位,实施挂图作战,坚持每周调度,全程跟踪,适时抽查。区扫黑办联合区纪委于2019年元旦后派出整改察访组,下沉到镇街、部门、社区进行明察暗访,对整改工作动员部署不到位、整改措施不具体、重点地区和行业整改成效不明显的相关领导予以谈话提醒。截至目前,全区26个镇街管区和22个部门全部向区扫黑办报送了整改落实方案,9项问题已经完成整改,9个涉及重点监管领域的单位已针对监管风险点制定了相关防范制度成果。继续开展重点区域和行业涉黑涉恶问题集中整治行动,非法歌舞娱乐场所集中整治取得初步成效,共行政处罚案件216起、吊销证照1家、关停娱乐场所3家,有力促进了歌舞娱乐行业健康发展。

持续宣传、营造氛围。围绕山东战役“攻坚战”,各镇街(管区)和相关行业部门迅速开展了新一轮集中宣传活动,组织机关干部、党员、网格员对辖区村居、商铺、企业、工地进行全面走访,宣传上级扫黑除恶专项斗争部署安排。截至目前,全区共张贴通告500余万份,群发短信400余万条,每天利用1749辆公交车载电视、区广播和电视台、500余处户外显示屏滚动播放音视频,持续保持高密度、全方位的宣传报道,真正达到了声势不减,也大大增强了群众敢打必胜的信心和决心。截至目前,通过群众举报共侦破黑恶案件25起,抓获涉黑涉恶人员124人,发放奖励资金33.82万元。

下一步打算

坚持“六个坚决”纵深推进扫黑除恶

2019年,我区扫黑除恶专项斗争的总体思路可概括为“一二三四”,即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧把住“山东战役”这一总抓手,梯次打响“攻坚战”“破袭战”两场战役,推动扫黑、打“伞”、整治三方同步发力,努力实现全市战果最多、环境最优、群众最满意、基层最稳固四个目标,不断把扫黑除恶专项斗争推向深入,为新中国成立70周年等重大节庆活动和新区发展稳定创造更加安全稳定的社会环境。具体做到“六个坚决”:

坚决提高政治站位。坚持党委统一领导,作为“一把手”工程,经常研究部署,层层组织约谈,坚决把扫黑除恶主体责任抓在手上、扛在肩上。加强督导检查,及时发现、督促整改突出问题,严肃考评奖惩,推动各项任务措施落地落实。创新群众引导发动机制,落实举报奖励和反馈群众措施,及时回应群众关切。

坚决抓好整改落实。对中央督导组反馈的问题,逐项对照查摆,逐条落实责任,逐一验收销号,直至彻底清零。加强日常调度,尤其对中央和省市转办交办案件线索,每周调度督办,逐案攻坚、逐个击破、一查到底。坚持边改边扫、边改边建,全面补齐短板,完善制度机制,将督导整改成果转化为扫黑除恶战果。

坚决深化依法打击。始终保持扫黑除恶强大攻势,利用年初时机,全面发起山东战役“攻坚战”,对重点案件线索循线深挖,快诉快判,不断取得突破性战果。自2019年3月开始,聚焦重点地区和重点行业领域,全面打响山东战役“破袭战”,尽快铲除一批隐藏更深的黑恶势力。

坚决抓好反腐打“伞”。坚持把打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”作为山东战役主攻方向,围绕涉黑涉恶案件循线深挖,逐一见底,从严审查涉及部门和相关公职人员,重点案件直查直办,确保连根拔起、除恶务尽。加强与政法部门、行政部门协作配合,健全完善信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈等机制,确保扫黑与打“伞”同频共振。

坚决推进综合整治。坚持打击、整治并重,组织开展交通物流、建筑物业、海洋渔业、农贸市场等重点领域专项整治行动,加强行刑衔接,强化联打联管联防,全面围剿黑恶犯罪。紧盯黑恶犯罪易发多发领域,进一步压实市场准入、规范管理、重点监控等方面主体责任,确保常态化跟踪监管落到实处。

坚决夯实组织基础。积极推进乡村振兴战略,深化农村过硬党支部建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,加强村(社区)干部教育管理,切实筑牢防黑防恶组织基础。健全完善法治、德治、自治相结合的基层治理体系,创新发展新时代枫桥经验,大力开展法治宣传教育、社会主义核心价值观教育,弘扬正气,树立良好村风民风。 苗 壮 整理

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