美丽家园焕新颜

□本报记者 张静

“环境和人文最能体现出一个区域的城乡面貌。今年，我们把环境综合整治工作作为解决民生问题的重要抓手，积极推进城乡环卫一体化，通过开展‘千村万巷’环境集中整治百日攻坚行动及‘四清、四整、四提升’行动，大幅提升农村人居环境质量，城乡面貌焕然一新，我们的‘美丽家园’颜值与品位都得到了提升。”11月15日，区城管局城管办负责人栾正刚对记者说。

环境大变脸 村民笑开颜

“村西头的垃圾桶需换一个。”“村口的流动商贩需清理。”……记者见到滨海街道大新庄村党支部书记徐瑛熙时，他正在例行“巡村”。“以前一直觉得我们村的卫生状况还不错，直到今年5月份，在全区农村人居环境督导考评中，我们被通报批评了。为了改变这一现状，我们接连考察了5个优秀村庄，学习他们在垃圾桶摆放、与村民沟通、奖励制度等方面的先进做法。”徐瑛熙说，“和村民一起干了3个月，我们不仅完成了环境综合整治任务，还一跃成了‘标杆村’。”

在西海岸，像大新庄村这样实现巨变的村庄还有很多。平坦宽阔的柏油路通到了家家户户门前，村庄里垃圾杂物一扫而光，保洁员天天上岗，街巷墙体统一粉刷，一个个面貌全新的村庄让村民们心情格外舒畅。“垃圾少了，村子美了，文明程度高了，受益的是村民。”栾正刚告诉记者，这两年，周边的许多村庄都成立了卫生巡查队，每天对辖区环境卫生进行全方位巡查，发现问题及时整改，整洁的村庄环境得到长时间保持。

垃圾无踪影 机制有长效

围着大新庄村及周边几个村子转了一圈，记者发现，村庄面貌不仅焕然一新，连最让人头疼的垃圾问题也得到了有效解决。

“‘户集、村收、区清运、区处理’的城乡环卫一体化收运处理体系打通了农村垃圾处理的最后一道障碍，不仅让全区村庄实现了垃圾日产日清，无害化处理率也达到了100%。”区城市管理局环卫站负责人常征说，西海岸制订了《环境卫生作业质量标准及作业规范（试行）》，专门为环卫作业提供指导。

此外，自开展城乡环卫一体化以来，西海岸已投入了1.8亿元购置垃圾压缩车等各类环卫车辆60多台、垃圾桶3万多个；在农村，每10户配置一个垃圾桶、每100户配备一名保洁员；每年补贴5000余万元用于环卫工人工资发放、环卫设施更新。

“加强管理是环境治理的重点，但只做整治工作，治标不治本。”常征还提到，各村在整治的同时也在探索实行长效管理模式，健全环卫作业管理机制，将村居环境综合整治工作放在全部工作的首要位置。

一月一通报 全达标“免检”

村庄的环境整治、文明创建非一朝一夕之事，需要久久为功。

自今年年初开始，西海岸便委托第三方机构开展为期一年的居民调查和暗访工作。检查结果一个月通报一次并纳入城乡环卫一体化考核。

“各村各社区整改得好不好，我们有一份详细的考核细则。”区城市管理局环境卫生服务中心副主任赵阁芳告诉记者，考核以年度为单位，对全区所有村居实施等级管理，根据考核分为达标、不达标两个等次，各镇街村居达标率为其当月考核成绩，达标结束后，纳入日常管理考核，同时，对达标和不达标村居实施降级和升级管理。

“对村居达标率100%的部分镇街，我们放宽管理权限，让镇街开展自主管理考核，也就是实行‘免检’制度。”赵阁芳介绍说。