业务比拼，“情景”执法巧练兵　

　　□本报记者 李涛

　　“接群众举报，此处有非法开采矿产资源行为，我们将要对现场进行调查，请你们予以配合。”“今晚采砂作业是不是你组织的？开采的位置在什么地方？挖的沙准备怎么处理？”“你的行为属于未经批准非法开采矿产资源，现在依法对你非法开采矿产资源使用的机械设备进行登记保存。”
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　　9月29日上午，西海岸新区综合行政执法局“奉法尚德，以战强兵”大比武竞赛开赛，执法五大队代表队率先登台亮相，针对一起矿产资源案件，如实编排模拟场景，通过“情景剧”的形式再现执法办案全过程。
　　为真实还原执法办案过程，执法五大队代表队精心制作了挖掘机、重型自卸货车等道具，由执法人员扮演当事人，再现了举报现场、问询现场、取证现场、制作询问笔录现场等场景，让记者仿若亲临执法办案现场。
　　“矿产资源执法一直是我们的重点执法领域之一，此次执法情景大比武竞赛形式新颖，是对我们执法办案水平的一次检验，有助于我们找出不足，补强短板。同时，我们也可以现场观看不同参赛队伍在不同执法领域的执法办案过程，相互交流学习，提升执法人员的综合执法业务水平，规范执法行为。”执法五大队党支部书记于倩倩告诉记者。
　　记者了解到，此次竞赛的评比项目主要包括考察执法用语和行为举止是否规范、执法程序是否合法、执法全过程记录是否规范、法律适用是否准确、行政处罚自由裁量是否得当等。竞赛共设计6个案例，聚焦建筑垃圾倾倒、海鲜摊占道经营、网约车违规经营、网吧违规接纳未成年人、非法开采矿产资源等不同案件。
　　两天内，来自局城管执法监督大队、各片区执法大队和各镇街执法中队的31支参赛代表队将依次亮相，按照日常执法办案情况，如实编排模拟场景，对涉及立案、询问调查、证据收集、强制措施、告知送达等办案全过程进行执法模拟，并由评委现场评审。
　　“这样的‘实战’性质的执法情景模拟能够很好地锻炼执法人员的执法办案能力，一方面检验执法人员执法办案的规范性，另一方面检验执法人员面对不同情况的临场应变能力。”区综合行政执法局副局长时桂琴表示，不同于以往知识答题的竞赛方式，此次竞赛比拼的是模拟情景下的执法办案实务水平，考察的是执法人员的真本事、硬功夫，能够有效推进行政执法人员专业化、行政执法行为规范化。
　　9月30日下午，“奉法尚德，以战强兵”大比武竞赛将举行颁奖仪式，青岛市城市管理局相关领导将同区综合行政执法局相关领导现场观摩，并为获奖队伍颁奖。