智慧西海岸有了“施工图”

　　◆城市云脑“一体贯通”◆公共服务“一网通办”◆社会治理“一网通管”◆经济发展“一屏通览”
　　□本报记者 王雪
　　近日，西海岸新区发布《青岛西海岸新区关于加快新型智慧城市建设的意见》(以下简称《意见》)，力争到2022年，西海岸顺利通过山东省新型智慧城市试点验收评估，达到城市“慧”思考、产业“慧”融合、社会“慧”协同的发展目标，实现城市云脑“一体贯通”，公共服务“一网通办”，社会治理“一网通管”，经济发展“一屏通览”，数字经济与社会各行业“全面融合”。
　　探索新型管理机制
　　引领培育持久动能
　　在城市管理趋于精细化的今天，“智慧城市”成为越来越多城市发展的方向，西海岸亦不例外。
　　根据《意见》，西海岸的新型智慧城市建设将探索“三轮驱动”创新模式。建立以工作专班-研究院-运营公司“三轮驱动”为核心的新型智慧城市建设新生态，探索管委部门主导应用需求、顶级智库提供智力支持、国有平台公司一体化建设运营、行业企业共同参与的多元运作模式，实现“管运协同、统筹联动、权责明晰”的管理机制，促进新型智慧城市长效可持续发展。
　　据区工信局局长谢龙目介绍，西海岸将汇聚国内智慧城市领域一流资源，组建新区智慧城市研究院，提供战略咨询、决策支持、技术支撑、顶层设计、项目规划等服务。同时，以国有企业为主体，吸引高水平技术企业参与，组建智慧城市运营公司，作为西海岸新区政府投资智慧城市建设项目甲方或代建方及运营主体，承担区级新型智慧城市建设和信息系统、政务数据资源等国有资产运营工作，加强共性设施统筹建设，促进应用系统互通、数据资源聚合，提高数字资产运营效益。
　　为实现全区智慧城市建设项目“一口进、一口出”，西海岸还将成立以新区工委、管委主要领导为组长的工作专班，“顶格协调、顶格推进”全区智慧城市建设工作；设立工作专班办公室，负责全区智慧城市日常工作，对接区直单位，推进全区智慧城市建设具体工作。
　　形成智慧产业生态
　　推动产业创新融合
　　近几年，西海岸的智慧城市建设已经形成了融合各种社会力量、各种先进技术的超级产业链，不仅包含以研究院、高校、大型方案商以及大型咨询公司为主的智慧城市顶层设计者，在具体的智慧城市建设与运营领域，还集中了华为、科大讯飞、商汤科技等“科技大厂”，以及中国电信、中国移动等国资系运营商。
　　“这些头部企业纷纷进入西海岸智慧城市市场，不仅说明西海岸智慧城市建设的起点高，更应该看到其带来的巨大拉动作用。”对西海岸的智慧城市建设，谢龙目把眼光投向产业生态的大格局。他告诉记者，西海岸将依托本地产业和优势，加强内部培育和招商引资，加快大数据产业集聚，补全大数据产业链；出台公共数据开放政策，鼓励引导公共服务机构数据开放；探索实现公共数据、社会数据、企业数据等多源数据协同应用，聚焦公用事业数据以及互联网数据，构建涵盖多类型数据的普惠数据和特殊数据供给体系，培育壮大数据应用生态。
　　智慧城市建设不是项目的堆砌，而是跨产业的创新融合。为此，西海岸还将搭建开放式行业发展平台，推动更多人才、技术、资本等资源要素向平台汇聚。重点建设特色数字经济园区，高标准建设中国软件特色名城，培育一批面向云计算、大数据、虚拟现实、人工智能、区块链领域的骨干型、创新型企业，全面提升园区综合实力与品牌影响力。
　　基础设施不断升级
　　加快城市云脑建设
　 区综合行政执法智能指挥中心的数字智能指挥平台，让“黑车”、占路经营等违法行为无处遁形，城市面貌焕然一新；政府政务服务“一网通办”，市民办事从“跑断腿”到“不出门”……近几年，西海岸新区智慧城市建设不断提速，智慧城市的各项服务成功落地，并融入市民的日常生活。
　　此次《意见》发布，将进一步加快全区网络基础设施和应用基础设施升级：打造“云、网、端”一体的技术支撑体系，深化政务“一张网、一片云”建设，全面建成全光网城市，5G网络覆盖城区重点场所、重点应用区域。
　　“物联感知”体系也被列入计划。据介绍，西海岸将利用现有基站加快物联网设施部署，推进地下管网、市政设施智能化动态监测管控，完善城市“触觉感知”网络。优化全区视频图像点位布局和补点扩面，构建全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频监控网，打造城市“视觉感知”网络。加快视频监控资源共享平台建设，整合公安（不涉密部分）、交通、住建等视频资源，推动物联感知体系整合及跨区域、跨部门调用共享，打造城市“神经元网络”。
　　“一码通城”试点、智慧医疗、智慧人社、智慧教育、智慧文旅等建设，稳步推动公共普惠服务；应急管理智能化、智慧公安、智慧交通、智慧社区等建设的推进，真正实现社会的精准治理、推动民生服务延伸……蓝图已经绘就，西海岸新型智慧城市的愿景也已跃然纸上。