发挥司法行政优势 推进法治新区建设

　　工委（区委）一届七次全体会议为我们吹响了冲锋号角。新区司法行政机关将坚决贯彻和服从服务于工委（区委）决策部署，紧紧围绕“四个聚焦、一个强化”，以争创“全省法治政府建设示范区”为目标，坚持法治新区、法治政府、法治社会一体建设，以攻坚的状态全面履行“一个统筹、四大职能”，锁定目标、干字当头、狠抓落实，为建设法治新区提供更加优质高效的制度供给、法治保障和法律服务。
　 一是着眼大局，强化统筹，全面推进依法治区建设。加强对依法治区的统筹谋划和整体布局，注重处理好当前和长远、顶层设计和基层探索、整体推进与重点突破等方面关系，增强系统性、整体性、协同性。加强对依法治区工作的领导，建立完善协调联络、调研论证等工作制度，确保依法治区办规范高效运行。认真贯彻实施《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，盯住重点和难点，健全完善法治新区建设推进职责、督察工作机制、督察结果运用等具体规定，开展依法治区建设工作专项督察，构建起知责明责、守责尽责、各负其责的法治新区建设推进机制。
　　二是依法行政，规范执法，全面推动法治政府建设。认真贯彻实施《山东省青岛西海岸新区条例》，着手研究《法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，以争创“山东省法治政府建设示范区”为目标，为各部门法治建设工作提供有效引导。修订《青岛西海岸新区重大行政决策程序规定》，进一步明确行政决策合法性审查的范围、内容和程序。认真落实规范性文件“三统一”制度，修订《青岛西海岸新区行政规范性文件管理办法》，建立健全规范性文件“即时清理”长效机制，通过政务公开实行文件目录和文本动态化、信息化管理。
　 紧紧围绕新区“十二大攻坚战”，努力打造最优法治化营商环境，研究出台《青岛西海岸新区建立完善第三方法律服务工作机制推进惠企及企业纾困政策落地实施方案》，完善企业贸易纠纷专项法律服务机制，为企业提供自贸区有关政策法规、惠企及企业纾困政策的咨询等服务。
　 深化行政执法体制改革，推行证明事项清单管理和告知承诺制，加大对执法投诉事项的查处力度，大力推进严格、规范、公正、文明执法。研究出台《青岛西海岸新区行政执法争议协调办法》，建立完善制度化、程序化行政执法争议协调机制，为促进依法行政、提升行政执法效能提供制度保障。
　 三是融入中心，司法为民，全面推进法治社会建设。围绕宜居幸福新典范，建立覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系，制定《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，推动实体、热线、网络“三大平台”一体建设，提高人民群众对公共法律服务体系的知晓率、首选率、满意率。秉承“应援尽援、绿色通道、专项行动”法律援助工作机制，针对贫弱群体，实施精准援助。拓展创新公证服务领域，改进公证服务方式方法，将公证触角延伸至更多镇街和社区。强化人民调解员队伍建设，积极拓展人民调解领域，深入指导各相关部门在知识产权、征地拆迁等重点领域调解工作，打造“枫桥经验”新区升级版，筑牢人民调解第一道防线。
　 以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线，深入推行“谁执法谁普法”普法责任制，全面落实国家工作人员学法用法制度，广泛开展以宪法学习宣传为首要任务的法治宣传教育活动，在全社会形成尊法学法守法用法良好氛围。
　 四是党建统领，凝心聚力，全面加强自身建设。充分发挥好党建的统领作用，在工作中找问题、在党建上找原因，增强责任感、使命感，找准全面推进法治新区建设的切入点、结合点、着力点，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、司法行政系统队伍建设大整顿活动和政法系统纪律作风专项教育整治活动，抓好一届区委第七轮巡察反馈问题整改工作，坚持机关党建、行业党建、基层党建“三管齐下”，推动党建工作责任制落地见效。
　　（本报记者 李宛遥 整理）