为群众办好事，让群众好办事

　　□本报记者 陈蔚 本报通讯员徐兆敏程佳雪
　　为深入贯彻落实“深化作风能力优化营商环境”专项行动要求，进一步提升基层便民服务场所建设运行标准，更好满足企业和群众的办事需求，今年以来，西海岸新区行政审批服务局充分发挥协调指导监督作用，加快推进“1+N”基层便民服务场所体系建设，全力打造新区基层政务服务品牌，以及“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强”的一流营商环境。
　　加强协调联动
　　推进“1+N”体系建设
　　全面推动镇（街道）便民服务中心标准化建设水平整体提升，是深化简政放权、放管结合、优化服务，健全新区基本公共服务体系，提高新区公共服务水平，推进新区基层服务便民化的一项重要举措。
　　为进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化，3月17日，西海岸新区印发《新区推进镇（街道）便民服务中心高标准建设实施方案》（以下简称《方案》），提出设立“1+N”基层便民服务场所建设体系，即镇（街道）设立1个“便民服务中心”，按照“15分钟便民服务圈”的要求，采取“一中心站多村居”方式，设立N个便民服务站。
　　“为高质量推进各镇（街道）便民服务中心建设工作，区行政审批服务局第一时间成立工作专班，召开全区镇（街道）便民服务中心高标准建设动员部署暨政务服务‘视频办’培训工作会议，对便民服务中心的硬件设施、窗口设置、人员配置、日常管理、服务延伸等内容提出具体要求，并定期组织调度，加强协调联动，形成工作合力。”区行政审批服务局党组成员、副局长徐连法对记者说道。
　　规范政务标准
　　提高便民服务水平
　　为提高便民服务工作水平，区行政审批服务局聚焦“提质增效”，着力在审批服务上下足功夫。
　　据悉，该局以“办事方便”为切入点，制定基层政务服务事项实施清单，推动劳动就业、社会保险、养老服务等高频政务服务事项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式向基层延伸；进一步整合镇（街道）现有实体服务大厅资源，将与企业、群众生产生活密切相关的政务服务事项纳入便民服务中心办理，实现政务服务“就近办”；全面深入推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，设置无差别或分领域综合受理窗口，为企业和群众提供综合咨询、一窗受理、帮办代办、“一件事一次办”等服务。
　　“这些都是为了进一步规范服务流程，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、告知承诺、窗口无否决权等制度，加强帮办代办工作力度。我们还将定期开展业务培训和测评，力争全面提升代办队伍的整体水平。”区行政审批服务局政务服务中心副主任卢峰介绍说。
　　强化督导检查
　　切实提升工作实效
　　4月上旬，区行政审批服务局领导带队组成工作专班，深入全区23个镇（街道），开展为期10天的便民服务中心集中督导检查工作。专班重点对照《方案》中名称标识、功能布局、窗口设置、集成服务等15个方面进行了现场督导，同时还对便民服务中心的工作秩序、AB角制度、政务直办间、监控设备运行等进行了检查。
　　针对发现的问题，专班通过督办函的形式督促责任部门限时整改，同时建立问题台账，持续跟进并定期“回头看”，确保存在的问题全部整改，问题反弹率为零。通过监督检查，进一步压实了各镇（街道）便民服务中心的管理主体责任，加快了便民服务中心软硬件的建设进度，助力便民服务前进“一大步”。根据部署安排，今年12月前，全区便民服务中心将力争100%达到“标准型”，40%以上达到“标杆型”。
　　“以‘深化作风能力优化营商环境’专项行动为契机，推进基层便民服务场所建设运行标准提升工作，对于提升基层政务服务便利化水平、进一步优化营商环境，提高人民群众获得感和满意度必将发挥积极促进作用。”区行政审批服务局党组书记、局长刘伟志说。