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开拓创新谋发展,笃行实干谱新篇

——黄岛区(西海岸新区)政协2023年工作纪实

  2023年,在省、市政协的大力指导下,在工委(区委)坚强领导下,区政协积极践行“五心”工作思路,聚焦全区中心工作,充分发挥专门协商机构作用,全年共开展重点协商调研视察活动20次,聚焦新时代新情况与北京大学(青岛)计算社会科学研究院联合编印《聚智献策》,“倾心协商”“倾心西海岸界别同心汇”“倾心悦读”等“倾心”系列履职品牌全面提质发力,助推一批事关新区高质量发展和群众关心关注的具体问题得到有效解决,为加快建设新时代社会主义现代化示范引领区作出了应有贡献,努力干出了新时代人民政协新样子。

  高举旗帜、强化引领,筑牢共同思想政治基础
  人心是最大的政治,共识是奋进的动力。区政协常委会始终准确把握性质定位,不断加强党的建设,把准履职方向。
  强化党的理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,高质量开展主题教育,严格落实“第一议题”制度,深入开展“倾心读书”打造“书香政协”活动,用足用活“学习强国”“灯塔在线”等线上平台,灵活搭建“政协书屋”等线下读书阵地,先后组织近100名新任委员到重庆大学、延安干部管理学院开展集中培训,大力提升委员整体素质能力。
  强化党的全面领导。认真执行重大问题向工委(区委)请示报告制度,定期向工委(区委)常委会汇报工作,紧扣全区中心工作制定政协工作要点和重点协商调研视察计划,确保政协在工委(区委)领导下主动负责、协调一致开展工作。
  强化政协系统党的建设。推行155名中共党员委员全部参加“双重组织生活”、394名政协委员全员参与专委会制度,着力构建“纵向联、横向延”的大党建格局,推动“两个覆盖”由虚向实,从有形到有效转变。抓实政协党组对日常履职、机关建设的“双线”领导,全面构建“两条线、两同步、两促进”的组织架构。

  围绕中心、主导协商,彰显双向发力优势作用
  创新制定“四步工作法”协商议政标准流程,拓展协商领域,丰富协商形式,优化协商程序,完善协商制度,提高协商能力,提升协商成效。
  聚焦“一四四六”发展思路主动作为。一年来,先后围绕“建设高标准市场体系,打造全国统一大市场区域性节点”等专题开展协商调研,形成的报告均得到工委、管委主要领导批示肯定,纳入工委(区委)、管委(区政府)决策。围绕“三条线”重点工作献计出力。紧跟实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、提升作风能力和优化营商环境“三条线”重点工作,开展“加快旧城旧村改造,打造新时代幸福美好生活态”等议政活动,全力助推经济高质量发展、城市更新提速增效、营商环境优化提升。
  紧扣“十三大创新突破行动”实干担当。充分发挥住区各级政协委员专业特长和智力密集优势,在深入开展“新区乡村振兴示范片区建设情况”等协商调研的同时,将住区各级委员队伍中的397名专家学者和行业领军人员,全程参与产业发展、项目招引、链条供应、科技创新、人才引育等工作。

  牢记使命、监督为民,紧贴民心助力民生改善
  自觉践行以人民为中心的发展思想,把促进民生改善作为履职的重要着力点,顺应民意建言,着眼民利献策。
  助力民生福祉持续提升开展视察监督。把准协商式监督的性质定位,首次将“新区集团化办学联盟办园情况”等监督性议题纳入年度重点协商调研视察计划。选取“实施陆海共治,大力推进新区生态环境保护”等专题开展调研视察,组成“监督分队”“智力矩阵”,现场“解剖麻雀”“蹲点调研”,在形成高质量报告的同时,提出了“关于制定推进新区海岸带生态环境可持续保护三年行动计划,争创全国海岸带生态保护先行示范区”的集体提案。
  助力民生实事落地落实强化民主监督。创新完善民主监督工作机制,健全民主监督履职程序。有组织有计划开展重点民主监督,支持120余人次委员担任部门行风政风监督员、招聘巡考员、执行见证员,鼓励委员走进机关、参与听证,建言献策。
  助力民需民愿及时反映做好提案工作。创新开展“双向评议”“第三方专家评议”“四级联审”等系列工作,有力促进“提”“办”双方同向发力、提质增效,更好推动提案工作向“提得准、说得对、办得好”转变,三届二次会议以来审查立案的449件提案已得到有效办理,提案办复率和委员满意率均为100%。积极鼓励和引导委员结合阶段性重点工作提出平时提案,全年共收到高质量平时提案52件,委员建言实现日常化,提案工作更具时效性。充分发挥“省政协社情民意信息直报点”的优势,全年向上级政协专报各类信息近1100条,助推“动火作业安全”等问题得到及时反映和有效解决。

  崇尚团结、增进共识,深化合作广汇发展合力
  认真落实政协统战工作责任,把握中心环节,畅通联系渠道,努力营造团结和谐、共谋发展的生动局面。
  深化团结聚合力。落实政协班子成员分工联系民主党派、党内外副主席分管专委会制度,注重发挥各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的作用,一年来,共邀请党派团体委员参加视察调研120余人次,安排在重点会议发言30余人次,推荐参加“三民活动”“考核评议”等530余人次。
  深化引领聚共识。把委员联系服务界别群众工作作为一项制度安排长期坚持,推动委员联系服务界别群众工作与政协履职其他有效形式相结合,以“同心同向同行、汇识汇智汇力”为目标,聚力打造1处省政协“界别同心汇”、2处市政协“界别委员工作室”和2处区政协“委员个人工作室”,有效搭建起“政协团结对象集中区域、界别群众门口身边”的聚识平台。
  深化联谊聚同心。高质量举办“庆祝延安双拥运动80周年暨海军成立74周年军地联合书画摄影精品展”等活动。高水准编纂《山海物语》《山海寻远》《山海问津》《政协工作2012—2023》等文史书刊,目前,《山海物语》《山海寻远》已完成出版,《山海物语》获得省优秀文史书刊二等奖,并作为今年3月份省旅游发展大会上的“伴手礼”,有效助推了新区文旅产业发展。全方位抓好宣传工作,全年在市级以上新闻媒体刊发新闻稿件160余篇,新区政协创新推动文史工作“专”起来、文史资料“活”起来的经验做法被全国政协《人民政协报》在头版进行宣传报道。

  固本强基、砥砺实干,加强自身能力作风建设
  着眼为政协工作添动力、增活力,强化质效思维,持之以恒、多措并举抓队伍、强素质、树形象,切实打牢履职基础。
  注重加强和完善功能性建设。制定完善《专门委员会通则》《进一步加强和改进界别工作的意见》等制度。创新开展“政协市集大舞台”活动,“沉浸式”开展调研活动10余次,有关履职成效被全国和省、市多家新闻媒体进行了重点宣传。用心用情用力做好机关老干部、工会、群团、对口帮扶等工作,先后为14名新退休干部举办荣休仪式。
  注重加强政协机关建设。创新开展“六型”机关创建工作,相关做法被“学习强国”予以重点宣传推广,并得到市政协相关领导的肯定性批示。机关先后被表彰为全国节约型机关,区模范机关建设工作先进单位、高质量发展先进集体。领导班子成员切实发挥“头雁效应”,带领广大政协机关干部积极参与“新区获批十周年辉煌成就梳理”“我与企业一起成长”等活动,为推动新区重点活动开展、经济稳进提质作出了应有贡献。
  注重发挥委员主体作用。积极践行“一名委员一面旗帜”履职理念,广大政协委员始终保持坐标“在一线”、心态“在一线”、责任“在一线”的一流状态,以自身建设新成效推动政协事业高质量发展。
  迈向即将来临的新区获批十周年,区政协必将继续发挥独特优势和作用,在工委(区委)的坚强领导下,齐众心、汇众力、聚众智,为加快建设新时代社会主义现代化示范引领区作出新的更大贡献。
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