西海岸国际旅游度假区：“凤凰”展翅高飞，“啤酒”香飘四海

■核心提示：

成功创建为全国首批国家级旅游度假区，跻身全国旅游度假产品的最高序列，在全国旅游转型发展的关键时期，凤凰岛的“龙门一跃”，是新区获批两年来蓝色旅游乐章里最激扬的音符。

一样的啤酒节，不一样的啤酒文化。从“海上啤酒节”到“智慧啤酒节”，西海岸以海纳百川的胸怀和国际化的视野，将这一经典的节庆品牌推上了崭新高度，承载着青岛人精神印记和城市激情的盛大狂欢，在西海岸演绎着其成长历程中最精彩的嬗变。

青岛凤凰岛，大自然垂青于这片美丽的蓝色疆域，赐予了金沙滩、银沙滩、唐岛湾、竹岔岛等粒粒明珠，54公里海岸线绿意盎然，阳光、沙滩、海浪、绿地交相辉映，使这只“凤凰”的羽翼分外亮丽。

2016年，美丽的凤凰再次被世人关注。经过多年的精心呵护，凤凰岛旅游度假区凭借着“资源丰富、生态优越、保护良好”，在2015年成为首批17个国家级旅游度假区之一，并被国家旅游专家赋予了“中国北方唯一、不可复制”的评价。

“凤翱翔于千仞兮，非梧不栖”。有了“国家级旅游度假区”这一金字招牌，随着国家旅游业的转型升级和西海岸新区的发展，作为新区十大功能区之一的国家级凤凰岛旅游度假区，正如一只栖息于梧桐的凤凰，得益于新区的发展而起飞，又为新区的发展增添着活力和风采。

深耕“全域旅游”，加速转型升级

新区获批的这两年，虽然国内经济面临着结构调整和增速放缓的压力，但旅游业依然取得了亮眼的成绩。仅从最近三年凤凰岛度假区的统计数字来看，就能够很好地说明新区旅游业仍然保持着旺盛的增长势头：

2013年，凤凰岛度假区接待海内外游客690万人次；2014年，接待海内外游客779万人次；2015年，接待海内外游客近1000万人次。

在2016年初召开的全国旅游工作会上，国家旅游局有关领导指出，人均GDP达到5000美元时，我国将会步入成熟的度假旅游经济，休闲需求和消费能力显著增强。2015年，我国GDP总量达67.67万亿元，人均约合8016美元。2020年，我国人均GDP有望突破1万美元，旅游消费的需求将呈现爆发式增长。而随着休闲度假观念开始活跃，海滨、湖滨、山地、温泉等休闲度假区逐渐成为更多人的选择。

据了解，国家旅游局副局长吴文学曾在青岛召开的创建座谈会上表示，中国旅游业正在向旅游强国迈进，其主要表现是由观光向休闲度假的转型升级。国家级旅游度假区是中国旅游业进入到休闲度假阶段的标志，也是“十三五”时期最有影响力、最具吸引力的旅游品牌。

尽管2015年4月份国家旅游局才开启国家级度假区的评审工作，但山东省和青岛市均在此之前都明确表示，支持凤凰岛升级为国家级度假区。2014年，新区在上升为国家战略后即提出了打造国家级旅游度假区的目标。所以这几年，凤凰岛在软、硬件方面一直按“国家级”的标准建设。

“5A级景区是观光产品的金字招牌，国家级旅游度假区则是旅游度假产品的最高等级，其突出的特征是全域发展旅游。”旅游局有关专家指出：“与景区不同的是，度假区更加看重区域的整体旅游度假功能，要在更大范围内进行环境营造、配置资源，重在度假产品的建设以及功能完善。因此，相较于5A级景区，度假区的影响力更大，在增强区域旅游核心竞争力方面也更强。”

凤凰岛旅游度假区晋级国家队，对西海岸从“点”到“面”的全域旅游的转型发展可谓意义重大，而随着区内琅琊台、珠山、藏马山以及东方影都等多元旅游项目的崛起，新区旅游转型发展的脚步将更加坚实。毋容置疑的是，在这个精彩的过程中，凤凰岛将担负着“排头兵”的重任。

延伸产品链条，增强旅游“黏度”

凤凰岛要承担起全域旅游“排头兵”的重任，仅仅依靠金沙滩、银沙滩、唐岛湾这些老牌的景点景区在旅游市场中搏击，显然缺乏力度。

一直以来，凤凰岛的定位清晰而明确——滨海度假。围绕着滨海度假，这两年，凤凰岛努力延伸着旅游产品的链条，增强旅游的“黏度”。

位于唐岛湾畔的青岛贝壳博物馆，是一家以贝壳为主题，集贝壳研究、收藏、科普教育、文化旅游为一体的私人贝壳博物馆，面积约2600平方米。来自4.5亿年前的鹦鹉螺化石向人们诉说地球远古的往事，揭开月球绕地球运动周期的秘密；远隔万里的旋梯螺和车轮螺像螺母与螺栓一样严丝合缝，令人感叹大自然的神奇……在贝壳博物馆，有来自太平洋、大西洋、印度洋、北冰洋及五大洲60多个国家的4260余种贝壳（海螺）标本和130余种贝类化石，馆藏数量及硬件设施均处于国内领先水平。贝壳博物馆的建成，不仅丰富了新区的旅游业态，也丰富了游客的体验。

近年来，凤凰岛形成了滨海度假酒店群。涵碧楼、温德姆至尊、希尔顿、青岛印象等主题度假酒店相继建成开业，并初步形成了海上观光、餐饮、海岛生态观光、渔村休闲度假等旅游产品，构筑起多元化的生态旅游度假产品。海洋牧场、海上嘉年华、贝壳博物馆、西海艺术湾、羽毛球交流中心、文化“八大馆”、西海岸旅游综合服务基地等新建的文化休闲类项目不断丰富着区域的产品体系；新规划和策划的海岛渔村休闲度假项目、唐岛湾游艇项目、齐长城老龙头项目、青岛国际财富港等项目也均各具特色。

打造啤酒盛会，旅游业迈上新台阶

有人说，啤酒是青岛的印记，120多年的命运关联，酿制成永难割舍的城市情怀；也有人说，啤酒节是青岛最张扬的激情，20多年来向世界倾情绽放着青岛的魅力。当2015青岛国际啤酒节第一次登陆西海岸，23个纵情欢悦的日日夜夜……这场承载着青岛人精神印记和城市激情的盛大狂欢，不仅有了传承，更有了超越。

“一样的啤酒节，不一样的啤酒文化”，这是新区对历史传承的敬畏和创新突破的承诺。为此，新区在短短三个月的时间里，就建成了世界最大的啤酒广场，并引入英特堡城市漂流水上乐园、皇家大马戏、4D魔幻艺术馆等一批深具异国风情的游艺项目，为游客提供了酣畅淋漓的欢乐体验，更借啤酒节彰显了新区的国际化气度。此外，新区在全省17地市海选“草根歌手”，于啤酒节的“麦香音乐节”举行决赛，奏响热情的交响乐；京剧名家上演的国粹经典，与盛大的开幕式交相辉应，为市民献上了一场前所未有的文化盛宴。

而今，新区正以更高的视野和境界，谋划2016青岛国际啤酒节。国际化的定位、智慧节庆的主题设定，共享亲民的人文理念，将以青岛之名打造一个世界级的啤酒嘉年华。

“箫韶九成，凤凰来仪”。晋级国家级旅游度假区对于美丽的凤凰岛和西海岸来说，正是一个“凤凰来仪”的契机。无论是国家旅游度假区的晋级或是啤酒节的成功举办，西海岸国际旅游度假区两年来的努力，已使新区的旅游度假事业迈上了一个崭新高度。而之前确定的打造“国内一流、国际知名的滨海度假目的地”的蓝图正变得指日可待，这对于推动新区和青岛旅游的转型升级具有重大意义。

优化提升景区，以品质塑品牌

眼下，唐岛湾南岸花开正旺。每逢周末，前来赏花的市民络绎不绝。很多市民会惊喜地发现，与往年相比，唐岛湾南岸的花更美了，品种也更丰富了。据了解，从去年起，西海岸国际旅游度假区便开始对唐岛湾南岸的植物园进行升级，新建了生态植物园二期工程，不但扩大了美化绿化的面积，而且新栽种的大量景观花也在今年春天迎来了盛开季节。而唐岛湾植物园的升级还只是西海岸国际旅游度假区优化提升景区的一个方面。

随着青岛旅游旺季的来临，为让前来西海岸度假的海内外游客感受到整洁、舒心、安全的旅游度假环境，西海岸国际旅游度假区提前动手，下大气力优化提升景区品质，抓好景区环境改善，以优越的内部管理和服务水平树立度假品牌新形象。

作为西海岸的重点旅游景区，金沙滩、银沙滩、唐岛湾、珠山国家森林公园等配套设施得到了新的整改提升。其中，金沙滩商业街进行了改造，新的商业街建筑更加美观，设置更加合理；银沙滩景区的停车场则进行了翻新；被誉为西海岸城市绿肺的珠山国家森林公园实施了50多项景区形象提升工程，打造了“涛声霓虹不夜天”的优美景观。改造和完善景区路网45公里，新建中大型公厕19个，新增垃圾桶550个，新增和补植绿化面积5万平方米……上述四个景区的服务接待能力和基础设施配套设施得到了全面提升，极大地满足了游客需求。

为给游客创造良好的消费市场秩序，度假区联合有关部门组织开展了金沙滩、唐岛湾和珠山国家森林公园等景区经营秩序规范整顿，建立了工商、卫生、环保、公安等部门联动机制，形成了旅游市场秩序整治的“高压态势”。景区所有从业人员都建立了诚信档案，科学制定年度考核目标责任书，严格把控旅游服务诸多细节；进一步加大宣传力度，通过召开景区个体业户座谈会、发放宣传册等形式，开展“处处都是旅游环境、人人都是旅游形象”的主题活动；对依法经营先进典型进行表彰，对整治期间顶风违纪违规企业和从业人员从严处理，营造了守法经营、诚信经营、文明经营的良好风气。经过整顿，旅游市场秩序明显好转，带动整个新区旅游服务业蓬勃发展。今年以来，区内的34家重点住宿餐饮企业营业收入同比增长36%，沿海景区营业收入增长20%。

此外，度假区还进一步健全完善了公共服务机构，在唐岛湾公园设置了一级综合服务中心，在金沙滩和银沙滩设置了二级综合服务中心。构筑巡查队伍，视频监控、重点瞭望、警示灯提示“四位一体”的安全防范体系。解决金沙滩景区蓝凤凰汽车露营地、黄金海岸美食街等经营设施改造事宜。新设立180块四国语言导向图，增设残疾人轮椅，规范停车收费制度，实现了服务人性化、温馨化，为游客留下了环境优美、文明礼貌、秩序井然的良好印象。（孙雯丽 凤凰）