创新考核方式提升治理实效

今年以来，新区社会治理中心通过实行一月一考、邀请专家考核、鼓励群众参与等不同形式，摒弃简单量化，不断创新社会治理考核内容和考核方式，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，推动全区社会治理工作不断提升。

一月一考亮灯督查督办

从今年开始，新区社会治理中心改变年底一次性考核方式，组织5个考核组，深入镇街、社区和站点，对各镇街（管区）实行一月一考核，一月一通报。由考核组将镇街（管区）的社会治理工作基本情况、创新做法、存在问题和相关建议等直接通报给镇街（管区）主要领导，并将各单位存在问题的整改情况列入下一月度考核。“通过一月一考，较好地避免了各镇街（管区）在年内不均衡用力、年底突击迎考等问题，有效保证了全年社会治理工作质量。”新区社会治理中心副主任徐丰伟表示，在考核中，各考核小组近距离倾听基层诉求，全方位征求意见建议，提升新区社会治理整体水平。

为强化考核工作，该中心还加大督查督办力度，狠抓工作落实。专门设立社会治理重点工作亮灯督查系统，对各单位重点工作、重要事项、责任落实等情况进行亮灯督查督办，要求各相关单位及时反馈落实结果，并对考核扣分情况提出了明确要求。“此举有效推动了各单位社会治理责任的落实，对社会治理重点工作有效开展发挥了积极作用。”徐丰伟说。

考核主体多元化公众渐成主人翁

今年6月份，该中心进一步创新考核方式，邀请高校专家教授、人大代表、政协委员、群团组织、高素质志愿者等组成考核“第三方”，在进行充分培训的基础上，由“第三方”组成5个考核组，对各镇街（管区）的体制机制运行、网格组团化管理等社会治理重点工作进行了考核，取得了非常好的效果。

“基层治理考核引入第三方，既是社会治理考核工作的一次创新尝试，也是社会各界了解社会治理、参与社会治理的一种重要形式。同时，借助专业力量对各镇街（管区）社会治理开展水平客观评价，突出了考核的公正性和务实性。”徐丰伟表示。

值得关注的是，为提升社会治理公众参与度，该中心每半年组织一次公众对各镇街（管区）的社会治理工作满意度调查。同时，制定《公众投诉回访工作规范》，对公众投诉事项，组织专门人员对责任单位的办理过程和服务结果等进行回访。“通过这种方式，使公众由社会治理的‘当事人’，逐渐成为社会治理的‘主人翁’,推动了社会治理群众参与度和满意度不断提升。”徐丰伟说。

摒弃简单量化用好考核“指挥棒”

通过创新考核方式，增强考核实效，在考核的导向性上下功夫，新区社会治理中心已真正让社会治理考核成为提升工作的“推进器”、转变作风的“加速器”、工作创新的“孵化器”、责任落实的“压力器”。

通过考核推进工作，该中心把上级和工委、管委决策精神、社会治理体制机制建设、基层规范化建设等作为考核工作的必备内容，较好地做到年度工作定期考核、阶段工作及时考核、重点工作专项考核、滞后工作跟踪考核，使考核成为提升工作的“推进器”。

通过考核转变作风，该中心拟定了《社会治理公众投诉事项督办工作制度》、《一把手通报制度》等，倒逼各镇街和部门主动提高工作效能，增强为民服务意识，使考核成为转变作风的“加速器”。

通过考核加强创新，该中心在今年的工作考核中增加了基层社会治理经验总结和典型培树、创新亮点培育等考核内容，并把全区社会治理现场会进行观摩的镇街（管区）作为考核加分项，使考核成为工作创新的“孵化器”。

通过考核落实责任，该中心按照“谁主管、谁负责”的原则，全面梳理各单位社会治理责任，把《关于贯彻党的十九大精神深入推进社会治理创新的意见》中分工的各单位工作责任落实情况，直接列入综合考核X体系，使考核成为责任落实的“压力器”。（李涛 于芳艳）