解放思想 创新引领推动新区高质量发展

习近平总书记在山东视察时指出：“创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。”当前，山东省新旧动能转换已全面起势，加快推进新旧动能转换综合试验区建设是提升我省经济发展的关键，也是西海岸新区加强自身建设的重大历史机遇。新一轮解放思想大讨论，新区迫切需要以解放思想为先导，将创新作为引领发展的关键，创新技术引领、供给服务、产业模式、规则体系，从而引领新区发展的高质量。

创新技术引领培育人才优势

经济的发展实际上就是旧动能的式微和新动能兴起，而驱动新旧动能转换的关键因素就是创新。当前新一轮的科技革命正席卷全球，以信息技术为主导的高新技术如雨后春笋般竞相迸发，物联网、大数据、云计算、人工智能等领域不断取得新的突破，移动支付、电子商务、共享经济等新型模式层出不穷，智能手机、可穿戴设备、智能机器人等新型产品方兴未艾，科技创新已成为催生新产品和孕育新产业的重要源泉。新区要想在这场科技创新浪潮中有所作为，就必须解放思想，加强传统发展思维的转变和科技创新能力的提升。技术创新能力的提升关键在于人才，新区要着重加强人才队伍的建设和科研平台的搭建，创新人才培养方式，深入挖掘驻区高校的智力资源，充分发挥各学校的学科优势，加强产学研合作，缩短技术到产品的距离，全力助推以技术、知识等新兴生产要素为支撑的新动能的加速形成。

创新供给服务推动消费升级

随着国民收入水平的不断提高，民众的消费需求也在发生着改变，以高品质、多样化和个性化为特征的中高端消费需求渐成主流，创新供给方式、提升用户体验、注重服务质量的新供给模式对于企业供给水平提出了新的要求。各经济主体要精确把握这一消费趋势的转变，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给和中高端供给，发展新技术、新产品、新业态，改变传统的供给模式，优化要素配置，提升产品和服务质量，以产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化为指引，着力打造新型供给体系，进而激活需求动力，点燃消费新动能，实现需求供给新的均衡。

创新产业模式强化融合发展

随着经济发展的不断深入，传统产业界限已逐渐模糊，学科交互、跨界融合已成为现代产业发展的主题。对于传统产业的升级改造，要做好“去、提、增”，淘汰落后低效产业，推进产业绿色集约化转变。以智慧化促进主导产业的发展，以新技术和新模式为纽带，突破产业壁垒，实现产业间融合发展。新区应重点支持新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医疗健康等新兴产业的发展，开辟产业发展新的战场，为新旧动能转换注入新鲜血液。

创新规则体系释放市场活力

当前国际经济形势错综复杂，国内经济下行压力也逐渐增大，市场间的竞争空前激烈，潜在的市场风险正在积聚。政府要以缓解市场失灵为重点，防范市场风险为导向，创新监管体系，推动市场治理模式向灵活化方向转变。此外，新区应全面深化“放管服”改革，深入推进结构性减税，加快政府职能转变，借助大数据等技术平台，创新公共服务模式，推动政企信息交互，完善创新创业环境，使市场活力充分涌流，市场配置资源的效率充分显现。

（作者系中石大经济管理学院副教授）