普京国情咨文勾勒俄发展路线图

“如果有人喜欢糊弄工作，不知紧迫，总是拒绝主动和避免责任，那么这种人最好立即离开。”在近日的俄罗斯年度国情咨文中，总统普京为俄罗斯政府未来工作，定下了务实高效的基调，再次展现了普京坚毅果决、敢于担当的行事风格。

这是普京执政以来发表的第15次国情咨文。90分钟演讲，勾勒出俄罗斯未来发展的蓝图，亮点频出。

聚焦经济发展强调“俄罗斯速度”

在国情咨文中，普京首先谈到了国内社会和经济发展问题。俄罗斯经济在2018年保持复苏迹象。根据俄统计署的数据，2018年俄罗斯经济增长达到2.3%，是6年来的最高水平。普京在国情咨文中对经济前景表示乐观。

普京表示，俄罗斯经济增速要达到3%的目标没有改变。他指出，2020年投资总量应增长6-7%，这将成为评价政府工作的重要标准之一。

据“今日俄罗斯”(RT)报道，普京阐述了俄罗斯在经济建设方面的四项优先任务：一是提高生产力；二是优化投资环境，促进外资投资；三是完善地区基础设施建设；四是培养优质劳动力。

普京在讲话中表示，俄罗斯必须向前走，“我们必须以应有的速度不断向前进”。

直面民生问题敢啃“硬骨头”

普京开诚布公地谈到俄罗斯的人口结构问题，表示俄罗斯在人口问题上进入一个艰难时期，出生率正在下降。普京提出将提高减轻多子女家庭税收负担的措施，包括对多子女家庭补助、提高残疾儿童津贴、帮助困难家庭偿还贷款、增加幼儿园入学名额等，希望在2023年至2024年实现人口自然增长。

针对俄医疗水平与民众需求不相适应的现状，普京表示，俄罗斯将在未来6年内大规模投入各类癌症的治疗研发；到2020年末，俄罗斯将建立1600个现代化的医疗站。

在社保方面，普京称养老金较少的退休人员将获得额外的补助，以补偿该国人民最近经历的生活成本上升。

近年来，俄罗斯在减少贫困人口方面进步显著。在2000年时俄罗斯有4000万人生活在贫困线下，现在减少到1900万人。普京称，国家将提供技能培训、提供基本工作机会，在未来几年内为约900万人提供此类帮助。

普京表示，俄罗斯民众今年应该就能感受到生活质量切实提高。

拓展外交合作连续三年点赞俄中关系

在谈到外交政策时，普京明确表示，加强互信、拓展各领域合作是俄罗斯外交政策的首要方向。

普京指出，俄方与中方平等互利的双边关系是国际事务的重要稳定因素，是良好经济合作的典范，有助于保障欧亚地区安全。这是普京自2016年开始连续第三次在国情咨文中高度评价俄中关系。

普京表示，俄罗斯将继续构建欧亚经济联盟统一市场，并发展对外合作，包括继续推进欧亚经济联盟与“一带一路”对接，这是建立大欧亚伙伴关系的“序言”。

谈及俄美关系，普京说，目前俄美关系最关键的问题仍是美国宣布单方面退出《中导条约》。普京说，美国先发展所谓的靶弹，而后又在欧洲部署可发射“战斧”式巡航导弹的陆基“MK-41”通用发射装置，这些举动公然违背《中导条约》相关条款。美方应就此问题诚恳表态，而非对俄无端指责。

谈及俄欧关系，普京表示，希望欧盟采取实际行动并与俄方重建正常的政治与经济关系，欧洲多国民众有意与俄方展开商业合作，这种合作符合双方利益。 据新华社