黄岛区（西海岸新区）二届人大三次会议开幕

本报4月9日讯 今天上午，青岛市黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负全区人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第三次会议应出席代表354名，实到333名，符合法定开会人数。

大会主席团常务主席王建祥、佟海燕、于惠娟、宋建萍、崔德福、邓林、赵增堂、薛仁龙、李学聚、于增荣在主席台前排就座。

西海岸新区管委主任、黄岛区人民政府代理区长周安等领导在主席台就座。

上午9时，佟海燕宣布青岛市黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第三次会议开幕，全场起立，奏唱国歌。

根据会议议程，周安代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年主要目标和任务；三、切实加强政府自身建设。

周安在报告中说，2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神,在市委市政府和工委（区委）的坚强领导下，坚决贯彻落实工委（区委）“一条主线、五个率先、七大实效”决策部署,激情干事、创新干事、担当干事，战略使命担当有为、动能转换全面起势、大功能区竞相发展、改革开放活力迸发、美丽新区日新月异、民生保障持续改善、社会治理更加扎实、政府建设不断加强，交出了一份高质量的发展答卷，办成了一批事关长远的大事要事，建成了一批具有里程碑意义的重大项目，军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区建设阔步向前。

周安说，2018年，200万市民热爱新区、建设新区、奉献新区，汇聚起西海岸发展的磅礴力量,先行先试、善作善成的新区精神更加深入人心!西海岸新区各项成绩的取得，归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委市政府和工委（区委）坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全体人民凝心聚力、激情干事的结果。

周安指出，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是西海岸新区获批成立5周年。我们将深入贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话精神和“办好一次会，搞活一座城”重要指示精神，以世界眼光、国际视野、全球胸襟，勇于担当国家战略使命，勇于直面破解前进难题，勇于创造性开展工作，昂扬新区斗志、弘扬新区精神、凝聚新区力量，奋力开创西海岸高质量发展新局面！

周安说，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻省市“工作落实年”部署，紧紧围绕青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市目标定位，按照工委 (区委)“九个率先走在前列”的部署要求，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，精兵强将攻山头、典型引路稳阵地，先行先试、善作善成，高质高效、狠抓落实，在全国建设军民融合“试验田”,在全省勇当对外开放桥头堡，在全市勇当高质量发展排头兵，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

周安指出，做好今年的政府工作，必须牢牢把握“率先走在前列”的目标导向，将工作着力点放在高质高效抓落实上，突出高质量发展、强化高效率突破，以国家级新区的境界和标准，激情实干、奋勇争先，重点抓好九个方面的工作。

一是高质高效深度军民融合，加快推进协同创新。发挥古镇口融合区引领作用，加快开发三个科技协同创新项目园，着力建设“六大中心”工作平台、综合公共服务平台、应急动员指挥平台。鼓励各大功能区因地制宜培育发展协同创新产业，全区协同创新企业突破200家，总产出突破450亿元。

二是高质高效全面经略海洋，勇担海洋强国新支点。实施海洋攻势行动，推动总投资690亿元的30个重点项目竣工投产，海洋生产总值增长15％以上，占地区生产总值比重超过35％，推动海洋传统产业走向远海，海洋新兴产业走向深海，海洋服务业走向陆海统筹。

三是高质高效加快动能转换，增强经济创新力和竞争力。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,推动存量变革、增量崛起、特色壮大，提升“六大基地”“七大中心”，提升科技创新能力，在全省新旧动能转换中率先走在前列。

四是高质高效推进大功能区建设，实现新一轮突破发展。立足主阵地，开辟新战场，当好主力军，创新完善体制机制，进军更高目标，实现更大作为。

五是高质高效推动乡村振兴，促进城乡融合发展。坚持全域统筹，扎实推进“五大振兴”，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，率先打造乡村振兴“齐鲁样板”。

六是高质高效深化改革开放，持续增强发展活力。发挥国家级新区先行先试优势，用好改革开放关键一招，高水平扩大开放，大力度“双招双引”，深层次推进改革，优服务亲商重商，出实招壮大民营经济，勇当全省对外开放桥头堡。

七是高质高效建设美丽新区，着力提升城市品质。按照重品味、重品质的要求，全面提升规划建设管理水平，打造精品城市，增强城市承载力，彰显城市软实力，提升生态环境魅力，让西海岸既有颜值又有气质、既有实力又有魅力。

八是高质高效发展社会民生事业，提高美好生活水平。坚持以人民为中心的发展思想，提升就业创业水平，发展公平优质教育，推进健康新区建设，健全社会保障体系，改善群众生活条件，不断满足人民对美好生活的向往，让市民日子越过越红火。

九是高质高效创新社会治理，实现共建共治共享。做实基层社会治理，坚守安全发展底线，维护社会和谐稳定，让治理更有效、服务更完善、社会更和谐，争当全国创新社会治理排头兵。

关于切实加强政府自身建设，周安说，打铁必须自身硬。我们将提升政治站位，提升依法行政水平，提升担当执行能力，提升廉洁自律意识，崇尚实干、敢于担当、狠抓落实，不断提升施政能力和服务水平。

周安最后说，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和工委 (区委)的坚强领导下，先行先试、善作善成，加快建设军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区，为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新的更大贡献！

区人民法院院长王光金在会上作了青岛市黄岛区（西海岸新区）人民法院工作报告。区人民检察院检察长门洪训在会上作了青岛市黄岛区（西海岸新区）人民检察院工作报告。

会议通过了大会选举办法；印发了提请大会审议审查的区人民政府关于全区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于全区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告。 （宋迎迎）