用“柔性执法”提升环境品质

日前，灵山岛省级自然保护区管委副主任程福伟在忙完一天的工作后，拿起手机沿着东港路走走停停。身为街长的他，只要有空就会上街转转，发现不文明现象立刻制止或拍照发给相关部门处理。

这是灵山岛保护区探索施行城市管理“街长制”的一个缩影。灵山岛保护区老旧小区多、背街小巷多，为推进市容环境卫生网格化精准管理，该保护区推行“街长制”，将辖区内18条道路划分成5个网格，由5名街长分片包干进行监管，街长定时巡逻检查责任路段，及时发现问题并督促问题整改。

查看路面破损情况、检查街边卫生、督促商户履行“门前三包”、规劝占道晾衣、清理野广告、整治流动摊点……作为一名街长，程福伟的工作事无巨细。“现在我养成了一个‘坏习惯’——只要走在路上，就会拿起手机拍一拍周边环境。”程福伟说，街长不仅要负责街道的环境卫生、安全消防和店面的经营规范，百姓反映的问题也要及时解决。“就在前两天，我负责的街段居民反映小区门口有车辆乱停、违停现象，影响到住户的出行，我立刻联系相关部门进行了整治。”

自实行“街长制”以来，灵山岛保护区的城市管理机制得到进一步改善，大街小巷的环境卫生、市容市貌明显改善，处置问题的速度、质量大幅提升，群众开始习惯直接通过街长反馈问题、寻求解决办法，实现了“发现问题在基层、化解在初期”的目的。每天，家住积米崖B区的程海燕老人都会拿着小马扎坐在小区门口乘凉，她告诉街坊邻居：“我每天能看见街长几次，大家有什么问题都可以告诉我，我转达给他。把问题告诉街长，解决速度可快了！”

据灵山岛保护区城管办主任周民介绍，在城市管理中，执法队员通常代表刚性的执法权威。与之相比，街长则以更柔性的方式协商沟通，更能取得群众的理解和支持，从而推动工作的顺利开展。“‘街长制’从制度上明确分工、责任到人，便于及时发现问题，第一时间解决问题，顺应了当前城市管理工作的需要。”周民说。

如今，走在灵山岛保护区的大街小巷上，车辆乱停乱放、店外不规范经营、违规张贴广告等不文明行为几乎看不到，净、美、畅在辖区内得到全面展现。对于人居环境的变化，群众纷纷点赞。 宋迎迎