双拥共建 鱼水情浓

■开栏的话：青岛西海岸新区素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，西海岸大力推动新时代双拥工作创新发展，促进经济社会与国防建设协调发展、全面跃升。即日起，本报开设“双拥共建在行动”专栏，持续报道我区在双拥共建工作中的最新活动、亮点经验及涌现出来的典型人物，敬请垂注。

2014年以来，青岛西海岸新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神，以“中国梦、强军梦”激发爱党爱国之情，以“共建美丽新区”激发爱军爱民之情，不断加强军政军民团结，全区上下形成了“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的生动局面，连续七次获评全省双拥模范城，连续两次获评全国双拥模范城，2016年获评全国爱国拥军模范单位。

创新构建三级双拥工作体系

近年来，西海岸始终把双拥工作摆在固国防、稳社会、促发展的重要战略位置，强化组织领导，健全工作体系，完善保障机制，坚决扛牢政治责任。先行先试、大胆创新，构建起区、镇街、村（社区）三级双拥工作体系。其中，在区级层面，2017年7月在全国率先组建区级军队退役人员服务中心，2018年11月在全市率先组建退役军人事务局。在镇街层面，单独设立正科级退役军人服务站。在村（社区）层面，建立1228个退役军人服务站（双拥工作站），由“两委”成员兼任站长。目前服务人员与服务对象比例达到1：300以内，打通双拥工作“最后一公里”。

同时，完善保障机制，加大经费投入，将慰问部队、优待抚恤、就业安置等各类双拥工作经费列入财政预算，四年来累计投入8亿元。并发挥考核“指挥棒”作用，将双拥共建纳入对镇街和部门的综合考核，以考核助推双拥工作水平全面提升。

“一对一”服务关爱退役军人

为了让“退役军人舒心、现役军人暖心、军人家属安心”，西海岸积极落实退役军人接收安置、待遇保障、荣誉激励等政策。其中，近四年来，充分发挥事业单位和国有企业接收安置退役军人主渠道作用，共接收安置军转干部639人、退役士兵2596人，组织专场招聘会90余场，851人签订就业协议；开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，帮助2000多名退役军人提升就业能力。

我区还结合落实“省11条”，出台《关于进一步加强军队退役人员服务工作的意见》，集中解决事关退役军人切身利益的养老医疗保险、下岗再就业、经济房购租金等十余类1271个问题，在全省率先实现政策“清零”目标。并在全省率先建立“一对一”退役军人日常联系服务机制和联络员队伍，组织开展优抚对象大走访活动，开通24小时服务热线，成立区镇（街道）两级关爱退役军人协会，建立退役军人法律援助平台，加大对困难退役军人的帮扶。

互办实事展现双拥工作新貌

西海岸新区一直有弘扬拥军优属的优良传统，把支持部队建设、为部队解难题办实事作为地方义不容辞的责任。除了军事行动保障方面倾力相助，西海岸还全力保障军队后勤供应，将军港市政配套、垃圾处理、绿化管护纳入地方市政保障体系，同步建设、并网运行；建成2000亩的军供蔬菜生产基地和多家企业加盟的水兵食品保障中心，建设医院、海军小镇。在“巩固后院”“扶持后代”方面，西海岸做好随军家属安置，每年在区属国有企业招工、政府购买服务岗位时，拿出不低于5%的岗位定向招聘，发放随军未就业补贴金；建成海军幼儿园、海军小学、海军中学，部队官兵子女报考普通高中时实行降分录取。

驻区部队也弘扬拥政爱民的优良作风，全力支持地方建设，为解决海岸线占用后的渔船停泊困难，出资兴建了“连心渔港”，并开展脱贫攻坚结对帮扶。近年来，驻区部队积极参加文明城市创建、植树造林、公益捐助等活动，完成植树造林8000余亩、10万余株，捐款近百万元，军训学生4万余人次，促进了军地和谐发展。 毕海虹