建设四化社区 助推乡村振兴

近年来，西海岸新区聚焦乡村振兴战略，大力推行以“党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化”为主要内容的农村社区“四化”建设，为乡村振兴打牢基础、铺平道路。

强化党建区域化提升社区党委统领能力

西海岸新区坚持“大党建”工作思路，以农村社区党委为核心，实行社区党委负责制，统筹区域内的村党组织、“两新”组织党组织等，全面构建农村基层区域化党建工作新格局。社区党委在镇街党（工）委统一领导下开展工作，全面履行区域内党建、发展、治理、服务等工作职责。

此外，西海岸新区通过实施镇街重心下移、权限下放、服务下沉“三下”，村官上提、村务上审、民情上传“三上”等措施，不断提升社区党委统领能力，保障农村社区党委高效有序运转。

西海岸新区还建立了社区共建议事会制度。议事会每季度召开一次，由社区党委书记召集，辖区内行政村党员代表、村民代表、“两新”组织代表和其他驻社区单位代表参加，共同研究讨论区域内重要事项。

推动发展融合化村集体农户“双增收”

在海青镇茶山社区有一个碧雪春茶叶专业合作社，该合作社整合社区茶叶种植、加工、销售、培训等产业链条上的各方面资源，推动了茶叶、文化和旅游产业的融合发展，有力推动了乡村振兴。

茶山社区碧雪春茶叶专业合作社是西海岸新区推动社区发展融合化的一个缩影。西海岸新区充分发挥区域内龙头企业、专业合作社的产业带动作用，由社区协商推进产业规划、土地流转、农民就业等重要事项，整合社区土地、劳动力等资源优势，推动社区产业发展，促进村集体和农户“双增收”。

本着尊重群众意愿、优势互补原则，西海岸新区通过党建引领、产业推动、基础设施集中建设等措施，引导社区内村庄向中心村集聚，推动村庄融合发展。在藏南镇，围绕服务保障藏马山旅游度假区开发建设，该镇将区域内15个行政村整合为一个大型社区，集聚主体开发公司、入园重点项目和村党支部等资源，社区居民通过土地出租、入园就业等方式实现了持续致富增收。

随着乡村振兴战略的推进，不少农村社区附近布局建设了产业园区。西海岸新区按照相互融合、相互促进、实现共赢的原则，推动农村社区与附近的产业园区开展联建共建，推动了社区与园区融合发展。

实施治理网格化构建乡村治理新格局

西海岸新区整合镇街综合治理、综合执法、便民服务、组织宣传等平台资源，建立镇街、农村社区、村庄、流动工作站“四位一体”网格化治理体系，构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理新格局。

镇街层面成立社会治理联动指挥中心，统筹调度社会治理工作。社区层面建立社会治理工作站，社区党委负责人担任网格长，所辖各村党组织书记担任副网格长；涉及社区村庄发展和群众切身利益的重大事项，全部由社区党委负责审查把关。村级层面建立社会治理服务站，以村民小组为基础，成立由村两委成员负责的“微网格”，保障社会治理和各项服务精细化。

推动服务社会化提升为民服务质量

近年来，西海岸新区坚持“党委领导、社会协同、公众参与”，推动黄岛街道、胶南街道、灵山岛省级自然保护区等建立社会治理联合会，全面整合镇村干部力量、专业服务力量、社会服务力量等，为社区群众提供文化体育、公益志愿、社区便民、法律咨询等服务项目。

此外，西海岸新区通过打造“一中心五团队”，为社区群众提供多元化、精细化、个性化服务。“一中心”即社区党群服务中心，作为社区公共服务平台，为群众提供综合化、一站式服务；以社区党群服务中心为依托，设立党建群建团队、产业发展团队、社会治理团队、乡风文明团队和便民服务团队。党建群建团队负责区域化党建、群建等工作；产业发展团队负责“三农”发展、招商引资、项目建设服务保障等工作；社会治理团队负责平安建设、民生服务、安全生产等工作；乡风文明团队负责社区环境整治、文明创建、移风易俗、志愿服务等工作；便民服务团队负责下沉便民服务事项的直办、协办、代办、咨询等。五支团队深入田间地头开展服务，同时收集、汇总、反馈民情民意，不断推动服务方式改进和服务质量提升。宋迎迎