社保降费 职工到手工资“变多”

继4月1日起增值税万亿大减税之后，社保5月起迎来大幅降费，这是今年更大规模减税降费端上的另一道“硬菜”。

7月4日，《关于印发青岛市降低社会保险费率实施方案的通知》发布，此次社保降费能降多少？对企业和职工有啥影响？是否影响养老金发放？9日该《通知》在青岛市正式部署，记者随即带着疑问走进区人力资源社会保障局社保中心，为市民一探究竟。

社保降费拉开帷幕

“此次降费主要涉及两方面，一是降费率，二是降费基。”区人社局社保中心征缴科负责人宋春佐介绍说，在降费率方面，企业养老保险单位缴费比例由18%降至16%，机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%降至16%；失业保险费率由1.5%降至1%，其中单位费率由1%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%。

同时，城镇职工工伤保险费率在现行费率基础上再下调50%，调整后一至八类分别控制在该行业用人单位职工工资总额的 0.05%、0.1%、 0.18%、 0.23%、0.28%、 0.33%、 0.4%、0.48%，执行期限至2020年4月30日。

在降费基方面，以上年度我省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和单位的社保缴费基数。

其中，个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%-300%之间选择适当的缴费基数。

减轻企业与职工负担

采访时，宋春佐特意给记者解释了一下，关于调整社保缴费基数这一政策。原来，改用全口径城镇单位就业人员平均工资来核定个人缴费基数上下限，比原政策规定的非私营单位在岗职工平均工资，能够更合理地反映参保人员实际平均工资水平，部分工资水平较低的职工和企业缴费基数可相应降低，缴费负担会减轻。

他还给记者打了个比方：某职工月薪为3000元，假设我区非私营单位在岗职工平均工资为6000元，在调整之前，要按照60%的社保缴费下限也就是3600元来缴费，每月缴费是288元。

计算口径调整之后，全口径城镇单位就业人员平均工资为5000元，则个人缴费基数下限相应降低到3000元，每月缴费则降到240元，月缴费负担相应减轻48元。

不会影响养老金发放

“人到中年，眼看退休，社保基数却改了口径，交了那么多年的高口径，快退休了，改低口径，养老金这是要缩水的节奏？”采访中，一名即将退休的中年职工提起社保降费，一脸愁容。

之所以会产生这种担忧，是因为对于核定当年度社保基数上下限，是使用青岛上年度社平工资来计算，退休养老金计算时，也使用青岛上年度社平工资来计算，现在，核定当年社保基数上下限改为使用省上年度全口径平均工资计算，如果退休养老金也要用省上年度全口径平均工资计算，按照2018年山东省全口径年平均工资是65383元，青岛市在岗职工年平均工资是68791元来算，那 大家的养老金岂不是就缩水了？

针对此问题，宋春佐回应说，《关于印发青岛市降低社会保险费率实施方案的通知》便是“定心丸”。原来，调整就业人员平均工资计算口径后，省将制定出台基本养老金计发办法过渡措施，确保退休人员待遇水平平稳衔接，在此之前，养老保险待遇暂按照上年度我市原口径平均工资口径进行计算。也就是说，在山东省出台基本养老金计发办法过渡措施前，我区市民的养老金计算暂按原青岛市上年度社平工资进行计算。

张 静 李明奎