岸海巡查守护海上明珠

在西海岸靓丽的海岸线上，42个海岛宛若镶嵌在碧海上的明珠。近日，由中国海监山东省总队黄岛支队牵头，青岛、日照海监支队抽调执法人员、车辆及执法艇组成2个联合执法组，对青岛市、日照市无居民海岛开展联合执法检查。7月16日，记者跟随联合执法组执法人员对西海岸所属海岛展开巡查，发现辖区海岛保护现状总体良好，未发现违法违规行为。

陆岸巡查实地登岛

“大家小心，注意脚下安全。”7月16日上午一大早，趁着海水没有涨潮，记者在联合执法组执法人员的带领下，来到西海岸凤凰岛西南部的无居民海岛连三岛进行巡查，“连三岛由外连岛、中连岛、里连岛三个小岛组成，退潮时三个小岛整体与陆地相连，海潮上涨时则被分割成三个独立的小岛。”现场，区综合执法局六大队副大队长王蕾告诉记者。

联合执法组执法人员首先登上了距离陆地最远的里连岛，只见岛上植被翠绿，杂草丛中点缀着不少小野花，空气中充满了海水的味道。执法人员在难辨轨迹的小路上斩棘前行，用相机不停拍摄着岛上情况，并在海岛执法检查情况表上记录着本次巡岛情况。“我们今天采取的是上岛实地检查的方式，着重检查无居民海岛的开发利用现状、岛上植被和周围海域生态环境、有无非法占用现象等，并对海岛的全景、界碑等进行不同角度拍照、录像，做好记录。”在检查完岛上界碑是否完好后，区综合执法局六大队大队长陈长峰告诉记者。

巡查完里连岛，当天上午联合执法组还徒步对外连岛、中连岛、连子岛等海岛进行了巡查，未发现违法违规行为。

碧海巡航一岛一档

当日下午13时30分许，记者又跟随联合执法组乘坐中国海监4048执法艇，从积米崖港灵山岛快船码头出发，对西海岸海域深处的海岛进行了巡查。

海上巡航不到十分钟，一座苍翠靓丽的小岛映入记者眼帘，“这是牛岛，是唐岛湾北岸的一颗明珠，与陆岸巡查的方式不同，接下来，我们将主要通过环岛观察、抵近监视等方式进行检查。”陈长峰告诉记者。

现场，执法艇围绕海岛进行了抵近巡航，执法队员拍照、录像、记录……各司其职，实现了对海岛的有效监管。当天下午，联合执法组一行还对唐岛、脱岛、大小石岛等进行了巡查，在有靠泊条件的竹岔岛，执法人员还登岛实地检查。通过巡查，发现海岛保护现状总体良好。

值得一提的是，每巡查一座海岛，执法人员都会找出该海岛的“岛籍”，“我们对海岛进行‘一岛一档’管理，每次登岛巡查，除了填写情况表，将照片、视频等资料保存归档外，还会与以前检查收集的数据资料进行前后对比，这样就能非常直观的看到海岛的恢复情况。同时，进一步完善海岛资料。”区综合执法局六大队孟凡说道。

交叉执法事半功倍

值得一提的是，此次联合交叉执法行动将持续至7月19日，期间各小组将按职责分工对区域内无居民海岛进行执法检查。

“此次行动创新检查手段和方式，变‘单兵作战’为‘组团行动’，这种交叉换位的检查方式，取得了出其不意的执法实效，实现了事半功倍的效果。”陈长峰告诉记者，通过开展无居民海岛巡查，全面掌握了海岛的基础信息和动态，为海岛的保护执法工作提供了依据，规范了无居民海岛开发利用秩序，有效保护了海岛生态环境。

“西海岸对于海岛的监管底子清、情况明。”参加此次行动的日照海监支队一执法人员谈到，西海岸海岛“家底”明了，为行动顺利进行以及海岛保护提供了依据。

“前期，我们坚持‘一岛一档’，完成了辖区42个海岛的普查工作，其中：有居民海岛4个，无居民海岛38个，海岛身份进一步明晰。”陈长峰介绍，今年上半年，该局积极建立海岛的定期巡查与重点巡查机制，开展无居民海岛专项执法行动，并提前完成前二个季度海岛巡查任务，共计出动执法人员100余人次，船舶30余航次，航程280余海里。

文/图 李 涛