破土而出 迎风而立

从“三来一补”到“模仿创新”，再到“源头创新”，中国在世界制造业产业链条上不断爬坡跃升。

突破技术方案新路径，布局大科学装置孵化器，构建科技治理体系新机制……一批“春笋企业”正在深圳不断出现。窥斑见豹，新“中国制造”的强劲动能在其中持续孕育。

发力源头创新“春笋企业”破土而出

人脸通关闸机、人证核验系统、智能手机3D摄像头……成立刚1年的光鉴科技，一年中经历3轮融资，正在快速成长。

清华本科、海归博士毕业的公司创始人朱力说，针对智能手机3D摄像头的3D结构光方案，光鉴科技另辟蹊径，提出了不同于国际巨头企业的全新架构，并申请了多项国内外专利。光鉴科技的3D结构光模组已在主流旗舰智能手机上调试成功，并开始与一线手机厂商合作。

如今，像光鉴科技这样茁壮成长的创新“春笋企业”，正在深圳不断破土而出。7月初，激光显示领域代表性企业之一光峰科技科创板注册生效。“在创新的道路上不能只做追随者，要用颠覆式创新打破传统巨头的技术掌控。”光峰科技创始人李屹说。

在创新“新势力”的带动下，深圳1-5月高新技术产业增势强劲。其中，先进制造业增加值增长10.4%，高技术制造业增加值增长11.0%。

得益于肥沃的“创新土壤”，更多的“种子”正在持续孕育。为了补齐企业早期融资难短板，助力种子期、初创期企业发展，深圳市政府去年发起了战略性、政策性基金——深圳天使母基金，按照“专业化、市场化”的方式运营管理，首期规模为50亿元人民币，计划3年内完成投资。

同时，深圳还开展创新型高成长企业培育行动，计划3年内培育10000家，并认定100家民营领军骨干企业。

布局基础研究校企联动擦出火花

脑模拟与脑解析设施、合成生物研究设施、材料基因组大科学装置平台……位于广深港澳科技创新走廊重要节点位置的深圳光明科学城，正在如火如荼建设中。建成后，它将成为世界大科学装置、国际科研人才集聚的重要区域，有望成为“春笋企业”的重要孵化器。

“经过40多年的改革开放，深圳应该加强对可持续发展的支持，也就是源头创新、基础研究。”南方科技大学校长陈十一表示，致力于基础研究的光明科学城对深圳发展将起到重要作用。

从光明科学城南下，同样位于“创新轴”的西丽湖国际科教城，正成为湾区企业发展的强劲“智核”。

南方科技大学、清华大学深圳国际研究生院、哈尔滨工业大学（深圳）……如今，西丽湖国际科教城已有超过4万名高等院校师生，校企联动正为“春笋企业”突围新“中国制造”不断输送强劲动能。

芯思杰公司与南方科技大学进行合作后，利用学校的先进设备和前沿理念，结合企业自身的产业经验，很快“擦出了火花”。“公司去年销售约2.5亿元，年增速超过100%，已经成为光学材料、光芯片批量化生产的行业先进企业。”公司董事长王建近来信心更足了。

政策创新“松绑”完善科技治理体系

把科研项目的立项权交给企业，不再让“外行评内行”，开拓建立支持非共识创新机制……政策创新“松绑”，更加完善的科技治理体系正为“春笋企业”营造舒适成长环境。

非共识创新是指与已知的科学知识不相吻合的创意和设想，还得不到业界和同行的普遍认同。这类创新往往与权威论断不一致，又因创新性太强而实现难度大、风险高，容易被贴上“离经叛道”的标签，从而很难得到支持。

从“非共识”到“共识”，虽然漫长艰辛，但可能孕育着“春笋”。记者了解到，深圳正积极开拓建立支持非共识创新机制，如在基础研究领域建立包容和支持非共识创新的制度，扩大高等院校、科研院所立项自主权，支持有创新价值但没形成共识的项目。

业内人士介绍，一些国家此前实施的“概念验证计划”，如在高校为科研人员提供一定“点火资金”，用于科研人员证明其科研成果具有商业价值，由此孵化了众多创新型企业。

深圳借鉴这一机制，支持在高等院校、科研机构等设立“创新验证中心”，为那些通过常规渠道难以获得资助的早期创新活动提供种子资金、基本设备和创新孵化服务。

“很多大学生的思维很活跃，有很多好的创意想法，但缺乏资金和技术支持去验证这些创意是否可以转化成现实产品、是否有商业价值。”深圳市政府发展研究中心主任吴思康说，探索设立“创新验证中心”，将可能让有创业想法的大学生和科研人员，无忧迈出科技成果转化的第一步。据新华社

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日前，深圳市市场监管局召开新闻发布会，发布了41项优化营商环境举措，包括在深圳市全面推行个体工商户登记“秒批”、建立“企业简易注销一窗通”平台、扩大食品经营许可“申请人承诺制”范围等，全面深化“放管服”改革。记者从会上获悉，今年深圳市市场监管局将进一步完善“开办企业一窗通”平台和工作机制，将开办企业商事登记时限压缩到1个工作日内。

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据《南方日报》