“拆治协力”扮靓西海岸

今年3月，全市启动违建治理“大干100天”攻坚行动，我区坚持“拆”“治”结合，聚力攻坚。截至6月上旬，拆除存量违建5015平方米，一、二批摸排存量违建全部完成；即查即拆新生违建19665平方米，拆除台账外违建48305平方米，累计拆除67970平方米。与此同时，全省3年基本完成城市建成区既有违建治理任务即将迎来收官，截至5月份，我区摸排台账内194.96万平方米存量违建全部完成，并拆除台账外违建51.6万平方米。

3年治违、百日攻坚，西海岸坚持对违建“零容忍”，战果斐然，然而战果不俗因哪般？城市面貌、市民生活有哪些变化？面对违建治理道阻且长的现实，西海岸又将如何作为？连日来，记者进行了探访。

战果不俗因哪般？

区街四级联动

入户一腔真情

100天拆违72985平方米，3年拆违246.56万平方米，违建类型五花八门，涉及利益千头万绪……面对一个个高低不同的“山头”，西海岸因何能高质高效完成任务？区综合执法局和各镇街多位拆违一线的工作人员表示，既离不开区街合力攻坚的四级联动，也离不开入户沟通思想的一腔真情。

指挥部督办挂牌线索，镇街有效整合基层力量，区综合执法局各执法大队协同作战，公安、自然资源、住建等保障部门积极联动……在违建治理工作中，西海岸发挥体制优势，成立了由区综合执法局牵头的违建治理攻坚战指挥部办公室，带动违建治理区街四级联动，成效显著。

薛家岛街道凤凰城小区，长期以来，部分业户违规搭建木质花廊、玻璃房等各类违法建设，是困扰小区居民多年的顽疾。百日攻坚行动中，这里30余处违建被彻底拆除，小区居民点赞连连。“对于该处违建，全区综合发力，采取前移作战指挥部宣传发动、非接触式执法调查取证、航拍取证完成楼顶建筑物取证勘查难的执法程序，还通过与公安、社保、工商等系统查询相关当事人的身份信息等方式分组入户做思想工作。”谈起该处违建的顺利拆除，薛家岛执法中队中队长李洪刚告诉记者。

如果说整合资源形成合力是治违的基础，入户走访、做通违建者的思想工作则是治违的关键。“违建拆除，前期入户走访工作特别重要，如果做通当事人的思想工作，违建治理也就掌握了主动。”长江路执法中队中队长赵伟介绍，在对保税港区东门一处占用绿化带的铁皮房违建拆除过程中，他们不厌其烦地上门劝说，“当事人迫于生计，从亲戚手中转接了这铁皮房，我们没有直接拆除了事，而是积极解决了当事人的基本诉求，获得了当事人的配合。”

拆违攻坚为哪般？

城市拆出新颜值

市民更具幸福感

西海岸辛安街道港头臧社区，东靠前湾港，南临前湾港路，15年来，独特的地理位置让这里成了集装箱货车停靠休息的“中转站”。“这个区域内存在私搭乱建各类违法建筑达2.3万平方米，一些商家趁机租赁居民土地，从事修车补胎、存货转货、停车食住等非法经营。”辛安执法中队中队长管洪运介绍。

为拆除这个“硬骨头”，辛安街道打出“组合拳”，成立了由街道社会治理办、执法中队、城市管理中心、食药品监管所、市场管理所、派出所等组成的整治小组，仅一个多月，清理非法经营业户99家，吊离集装箱105个，加上拆除的板房、砖房，拆除违法建筑面积达23200平方米。“违法建设往往与诸多脏乱差问题交织，类似港头臧社区，就因违法建设带来了货车进出频繁、毁绿非法停车、扬尘噪音污染等各类城市管理问题，对周边社区和学校造成了严重影响，因此对于这类违建不能一拆了之，要综合施策、全面治理。”区综合执法局城管大队负责人侯赞斌表示。

无独有偶，在西海岸长江路街道于家河社区大旭山路，由于邻近青岛保税港区，大旭山路周边小区密集、外来人口多，沿街商铺违建扩建、占路经营等现象严重，百日攻坚行动以来，相继拆除各类违法建筑8000余平方米。之后，长江路街道又对大旭山路进行道路翻新、景观绿化等全面提升，同时继续加强对占路经营等问题的管理，“民忧路”蝶变“便民路”。

“拆违攻坚让市民满意是完成预期目标的关键，不仅要‘拆’出新面貌，更要‘治’出新生活，真正做到拆除一片违建、消除一处隐患、修复一处环境、还民一方空间，让市民更有获得感、更具幸福感。”区综合执法局党组副书记于军表示。

未来治违要哪般？

控违不停步

拆违不放松

违建治理道阻且长，在已取得不俗成绩的基础上，如何防止违建“死灰复燃”，真正使拆违拆出“含金量”，是西海岸值得思考的问题。

记者从区综合执法局获悉，当下，新一轮违建治理工作已经马不停蹄地展开，西海岸正对 12345市长信箱、12319城市管理投诉举报热线及媒体曝光的各类违法建设进行集中摸排，建立摸排台账，“下一步，我们将结合正在开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育要求，召开治违专题工作会议，进行全局发动，把局、大队、中队三级合成一条心，倒排工期，挂图作战，继续从严打击新生违建、有序清理存量违建。”于军表示。

为实现靶向长效化管理，区综合执法局建立局领导包镇街、大队包中队、中队包全域三级治违机制，压实治违执法责任。同时，创新建立联动机制，会同自然资源局、城管局、住建局等职能部门，密切配合各镇街，形成工作合力。

此外，在现有420个小区城管执法工作站的基础上，该局还将进一步指导各镇街继续设立城管执法工作站，加强对辖区违法建设行为的巡查、发现、制止、上报工作；建立“规划审批+执法+行业管理”三位一体治违工作机制，即项目建设前管住规划，不留违建空间，项目交付后运用执法、失信惩戒等手段综合治理，杜绝违建。

7月22日，记者跟随区综合执法局及珠海执法中队执法人员来到位于顺康路的书香泮城小区，对小区内违法搭建的阳光房等违法建设进行清理，“违建治理永远在路上，新一轮违建治理工作已经展开，我们将以杜绝违法建设发生为目标，控违不停步，拆违不放松，营造违法建设高压线意识。”现场，珠海执法中队中队长耿金刚表示。 李 涛 管清敏