促投资助发展打赢村改攻坚战

全区纳入“投资大会战”村改项目共37个，涉及15个镇街、94个村、2.4万户、7.7万人；规划建设安置房面积735万平方米，计划总投资426亿元；现已开工纳统项目21个，1至7月份完成投资55亿元；长江路街道等区域内5个项目，提前完成年度形象目标；西部老城区13个村居启动改造……

自全区开展“投资大会战”以来，一场大规模的城建战役就此打响。村庄改造项目建设专项指挥部紧紧围绕“打赢村庄改造战役，促进投资推动发展”主线，在村庄改造攻坚战役中一路高歌猛进。

村庄改造有保障

村庄改造，是百姓安居乐业的热切期盼，是迈向更美好城市的必由之路。

为此，村庄改造项目建设专项指挥部开展了前期调研、方案制定、工作动员、任务部署、工作调度等一系列工作，并建立调研、通报、例会三项机制，通过现场调度、加强协调、督查通报、专题会议等方式，及时协调解决项目推进过程中存在的问题，切实让大家感受到责任、压力和动力，调度各方的积极性和主动性。

截至目前，指挥部共召开专题会议、现场办公会议8次，调研走访村居70余个，协调解决相关问题80多个，其中50个事项列入重点决策督办，目前已办结16项，正在办理34项。

此外，自7月份以来，区人大、区政协领导到一线、出点子、抓协调，共开展实地调研50余次，召开专题会议30余次，协调解决土地、规划、建设、配套、资金等方面的困难和问题80余个。

多方合作破难题

号令既出，重任如山。

全区各镇街发挥主力军作用，抽调精兵强将“攻山头”“炸碉堡”，凝聚改造力量，抓住要害，对症下药，制定个性化方案，充分发挥村（居）民自治作用，村庄拆除率达到了96%，其余的近日内将逐步拆除；各职能部门立足职责，在土地指标、资金保障、拆迁清场、手续办理等方面，协同推进、无缝衔接、同频共振，形成了工作合力，全力推动项目快开工、快建设、快投资。

其中，土地保障部门创新工作思路，积极争取，自我加压，限定时限，狠抓落实，全力破解规划、指标紧缺难题，为改造提供了基础保障；发展改革、自然资源、行政审批、住建等职能部门牢固树立大局意识、一盘棋思想，主动靠前，联审联办，最大化地提速增效，流程再造，为项目建设提供全流程的服务保障。

此外，在资金方面，采取市场化运作模式，深入实施四类用地配置，通过引入社会资本、国有企业参与、发行专项债等多种方式筹措改造资金，年内共到位资金97亿元，到位率74.6%，解决了资金瓶颈。

群众自治有热情

市民是城市变迁的亲历者、见证者，村庄改造项目建设专项指挥部利用村庄改造这一契机，发挥群众自觉自治的作用，让群众迸发出前所未有的热情。

在拆迁清场中，相关村居充分发挥老党员、老干部、德高望重村（居）民代表的带头示范作用，运用村居自治议事规则，加快了拆迁进度。

此外，投资促进更是各项工作的重中之重，是我区各项工作走在前列的根本保证。下一步，该指挥部将树牢“抓村改就是抓经济，抓回迁就是抓效益”的理念，以扣好扣子、担好担子、钉好钉子的态度，在确保改造项目质量、安全的前提下，进一步优化施工计划，及时协调解决项目推进过程中的难点堵点问题，全速推进21个已开工入库项目施工进度，加大投资力度，确保年内完成各项目形象进度；对16个拟开工项目，重点协调加快土地、清场、审批等前期工作进程，力求10月底前全部开工，坚决打赢村庄改造战役。

张静 于豪