年底30处居家养老中心将投用

近年来，我区坚持问题导向，以打造“幸福晚年·真诚相伴”养老服务品牌为统领，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，不断满足老年人多元化的服务需求。目前，已建成社区居家养老服务中心12处、服务驿站2处，年底前将建成运营社区居家养老服务中心30处，预计到2020年底将搭建起覆盖全区的社区居家养老服务网络。

养老工作列入区办实事

记者从区民政局获悉，截至2018年底，全区60周岁以上老年人达25.5万人，占户籍人口的19.3%，高于全国2个百分点，已达到中度老龄化社会，健全完善养老服务体系、回应养老服务需求、提升养老服务水平显得尤为迫切。“养老服务体系建设工作已经列入区办实事。”据区民政局相关负责人介绍，我区一直积极构建“党委领导、人大推动、政府实施、社会参与”养老服务发展领导体系，将养老服务工作纳入区重点工作计划，列入区办实事项目，2018年区级养老服务预算资金1200万元，2019年同比增长340%，并出台了相关政策，为全面建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系打下坚实基础。过去两年，我区还将助老大食堂建设列入区办实事项目，采取多种运营模式共建成助老大食堂41处，区财政给予一次性建设补贴和运营补贴，确保老年人享受到质优价廉的老年餐，有效解决了社区老年人就餐难题，取得了良好的社会效益。

创新实施“1+N+6”模式

该负责人表示，在助老大食堂运营过程中，老年人养老服务需求日趋多元化，对助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐等服务需求量较大，其中助餐排在首位。为解决这个问题，我区创新实施“1+N+6”社区居家养老的西海岸模式，在每个镇街建设至少一处600平方米的社区居家养老服务中心，每个社区建设一处50平方米以上的社区居家养老服务驿站，采取“中央厨房+助餐点+送餐上门”的运作模式，以满足老年人就餐为切入点，延伸提供多元化、专业化居家养老服务，满足居家老年人多样化需求。服务设施建设坚持市场化运作模式，通过公开招标确定四家专业养老服务组织，以连锁化、规模化、专业化运营布局全区、降低成本、拓展产业链，实现了社区居家养老的可持续发展。目前，已建成服务中心12处、服务驿站2处，年底前将建成运营社区居家养老服务中心30处，预计到2020年底将搭建起覆盖全区的社区居家养老服务网络。

目前，新的社区居家养老服务中心，依托社区自治组织，整合社区医疗、老年大学、文化活动、志愿者服务等资源，服务集助餐配餐、生活照料、医疗保健、日间托管和精神关怀等多功能于一体，后期将以此为基础，上门为居家老年人提供以助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐为主要内容的专业化养老服务，逐步实现社区居家养老服务多元化。

服务对象范围不断扩大

“现在服务对象划分为三个大类，把无子女或子女无照料能力的低保边缘家庭老年人纳入兜底保障的重点群体，与特困、低保家庭老年人享受同等服务。把符合特困、低保和低保边缘认定条件的70-79岁独居老年人，80周岁及以上老年人纳入居家养老补贴范围。”该负责人告诉记者，社区居家养老服务中心坚持做好兜底保障和基本养老服务相结合，将经济困难、失能半失能、高龄等群体作为政府购买居家养老服务的重点，减轻家庭养老负担。目前，政府购买居家养老服务的覆盖范围由原先的919名扩大至40000名左右。

毕海虹