角色换一换 政商更亲清

□本报记者 宋迎迎

今年5月下旬，青岛明月海藻集团有限公司“新员工”胡瑞彦初到企业上班，就接到了重要任务：负责第29届青岛国际啤酒节“青岛号”花车设计运维工作，通过花车巡游向国内外游客宣传青岛西海岸新区的海洋战略，展示明月海藻形象。

明月海藻集团为何如此器重一名“新员工”？原来，胡瑞彦原本是区品牌发展中心副主任、党组成员，这次是脱产派驻到明月海藻集团挂职一年，担任副总裁一职，主抓宣传、企业文化、品牌推广等工作。接到第一项任务后，胡瑞彦立即进入工作状态，高标准、严要求，重要环节亲力亲为，最终让明月海藻集团的“青岛号”花车成为众多花车中的佼佼者，获得啤酒节组委会的表彰。她本人也以扎实工作和良好作风赢得挂职企业的充分认可。

与此同时，明月海藻集团综合管理部副经理宁桂鹏在区工业和信息化局（科学技术局、大数据发展管理局）也开始上班了。他挂职担任的是局长助理一职。

“来工信局这5个月时间，我参与了工业‘亩均论英雄’综合评价工作、智慧城市建设工作、重大活动通信和网络安全保障工作等。我也参加了局里组织的各类学习活动，掌握了政府部门相关政策和运作流程，培养提升了自身依法依规办事的能力、行政思维及企业与政府部门沟通协调能力。”宁桂鹏告诉记者。

这一来一去，是西海岸新区“学深圳、赶深圳”，推动政企互通互信互促，构建亲清新型政商关系的创新举措。今年5月份，西海岸启动政企“角色互换”双向挂职工作，分别从区工信局、发改局、商务局、工商联（民发局）等20个部门单位选派29名机关干部到民营企业一线挂职服务；同时从民营企业选派10名企业干部到区直部门“充电”，选派了16名国有企业干部交叉挂职，以提升企业发展的内生动力。

机关干部到民营企业一线挂职，肩负着当好“四大员”的使命。

当好党建工作“指导员”，对已成立党组织的企业，帮助其开展好党建工作，进一步规范落实党内组织生活制度；对未成立党组织的企业，帮助其建立党组织或群团组织，指导做好党的工作覆盖。当好惠企政策“宣传员”，宣传各级促进民营企业发展的政策措施，指导企业用足、用活、用好政策。当好政企工作“联络员”，在政府和企业之间牵线搭桥，了解企业各类困难和诉求，为党委政府制定政策、进行决策提供参考意见。当好推动发展“服务员”，开展企业转型升级、权利保障、银企对接、产销对接、劳动用工、用地用电保障等各类服务，解决企业发展中存在的痛点、难点、堵点问题。

同时，民营企业经营管理人才到区直部门挂职，发挥来自企业生产管理一线的优势，结合自身对行业发展、营商环境和企业经营等方面的切身体会，充当“纽带”“参谋”和“助手”，有效畅通政企沟通渠道，对区直单位制定扶持企业政策、开展惠企服务等提出意见建议，推动各项扶持政策落实落地，在“角色互换”中，推动政企互通互信互促，构建亲清新型政商关系。“开展政企干部互派锻炼，让干部真正下沉到一线服务企业，不仅是西海岸新区推进新一轮高质量发展的创新举措，更是发现、选拔和培养一支市场化、法治化、专业化、开放型高素质专业化干部队伍的一个渠道。”区双向挂职管理工作办公室相关负责人王焱介绍说，实施双向挂职的主要目的，就是培养锻炼干部人才能力素质，搭建政府与企业、企业与企业之间沟通交流的平台，营造良好的营商环境，激发企业发展活力。

据统计，政企双向挂职实施5个月以来，挂职机关干部协助企业新建党支部3家，帮助企业建立工地流动党支部6个，协调帮助企业申报重点技术创新等项目70余个，解决实际问题130余件，搭建企校产学研合作联系2家，协调落实企业奖补、技改资金2.1亿元。“接下来，我们还将继续加力，推动双向挂职取得更大实效，更好地实现抓企业党建、为企业服务、促企业发展的目标，为打造一批具有重大引领带动作用的省市级百强民企提供强有力的组织保障，助力西海岸新区经济社会实现更好更快发展。”王焱表示。