社会治理插上科技双翼

□本报记者 李涛

党的十九届四中全会指出，“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系……”在完善社会治理体制方面增加了“科技支撑”这一新的关键点。

科技支撑的发力点在哪里？

以信息化建设为抓手，青岛西海岸新区横向整合全域信息进行分析研判和数据决策，纵向推进区、镇街、社区三级互联互通实现快速响应、联动处置，引发了基层治理模式变革，治理效能实现几何级增长。

12月18日，记者走进青岛西海岸新区社会治理中心联动指挥大厅，大厅中央的社会治理信息平台大屏幕上，实时更新着网格巡查、热线投诉、镇街呼叫、部门转办等事项信息，仿若高效运转的“城市数据大脑”。

“借助大数据、人工智能等信息技术手段，我们高标准开发了社会治理信息平台，实现了部门、镇街的互联互通，建立了社会治理大数据库，实现全区资源共享，即时预警研判，辅助科学决策。”区社会治理联动指挥中心负责人潘进锐告诉记者，而今，区级社会治理平台已成为全区信息汇聚、智能流转、指挥调度、统筹考核和分析预警“五大中心”。

截至目前，区社会治理信息平台已整合全区200万人口基本信息、26万家企业信息、2.3万路视频监控、78类城市部件等基础数据资源，实现实时查询和动态监管，敏锐感知社会态势。平台还整合了网站、热线、电子邮箱各类渠道信息，每天上报的事件达到3000件，通过比对政府部门职责清单，实现事件自动分析，自动派遣，处置高效。

“黄岛街道社会治理中心，请汇报今日网格组团化工作开展情况。”“专职网格员巡查时发现一废弃厂房内有烟雾冒出，第一时间通过网格组团化管理微群通知管区、社区以及综合执法、环保等职能部门赶往现场。”“区社会治理中心，我们已经到达现场，目前已扑灭明火。”……

当天，一次依托社会治理信息平台与镇街社会治理中心以及网格员的可视化指挥调度，生动展现了科技支撑给社会治理带来的变化：互联、共享、高效。

“我们建立了统一的区、镇街、社区三级社会治理信息平台开发建设标准，打通社会治理中心与区直各部门信息平台互动渠道，实现了各层级之间的信息共享、实时交互和联勤联动。同时，还可根据业务需要随时定位网格员和社会治理工作站位置，实现可视化调度。”潘进锐告诉记者。

既有自上而下的指挥调度体系，亦不可缺少自下而上的呼叫响应机制。

在区社会治理信息平台“街呼区应、上下联动”模块，记者看到了一个辛安街道呼叫区市场监督管理局，反映某早餐店无证经营事项办理全过程：街道发起呼叫后，该局当天响应，安排专人处理，查明情况后，责令商家停业整改，镇街对事项处置表示满意。“镇街通过平台向区直部门实时呼叫，区直部门快速响应，及时与镇街沟通，限时解决问题。平台对镇街呼叫事项的流转、督办、评价、考核进行全程跟踪留痕，自动形成镇街对部门的考核数据。规范了‘属地管理’，基层治理也更加有的放矢。”区社会治理中心街呼区应科负责人于芳艳告诉记者。“互联网和大数据的发展，给社会治理带来深刻变革，传统的治理手段已经不能适应快速发展的新形势。对于社会治理格局的打造，科技支撑最大的好处在于能够打破信息壁垒，实现信息的交流互通，进而熟知民生民情、精准研判分析，最终辅助科学决策，有效提升社会治理现代化水平。”区社会治理中心副主任陈庆道说。

■记者手记

科技赋能社会治理现代化

十九届四中全会发展了十九大的理论成果，在完善社会治理体制方面增加了“科技支撑”的新要求。

“科学技术是第一生产力”。在社会治理领域，科技支撑有助于增强治理执行力，提升治理效能，引发基层治理模式革新。解读西海岸科技强“治”之路：横向整合全域信息进行分析研判和数据决策，纵向推进区、镇街、社区互联互通实现快速响应、联动处置，横向到边、纵向到底，形成了西海岸社会治理共同体建设的关键推动力。

科技赋能革新“西海岸之治”，实现了社会治理精准化、公共服务高效化、政府决策科学化……社会治理现代化新图卷越来越精彩。