推动海洋经济高质量发展

一揽子政策推动海洋经济高质量发展

■用地方面

重点规划建设3到5个海洋特色园区，优先安排土地指标；对用地集约的海洋工业项目土地价格，按照不低于周边工业用地出让最低价格标准的70%执行。

■科技创新方面

对获得国家级、省级、市级政策性专项资金支持的海洋类企业技术改造、科创新平台、创新创业载体项目，原则上按上级奖励实际到位资金的0.5倍给予配套支持。

■资金方面

每年安排1亿元，连续5年专项支持海洋产业发展、海洋科创平台建设等；设立区级海洋产业强链补链引导基金，优先支持海洋产业发展和涉海基础设施建设。

■政策红利

海洋产业以及海洋新兴产业迎来密集政策红利，符合相关条件的单个企业、项目最高可获1000万元补助补贴。　　

□本报记者 李涛

日前，青岛西海岸新区管委印发实施《关于加快海洋产业强链补链促进海洋经济科学发展的意见》《青岛西海岸新区海洋产业发展指导目录（试行）》《关于支持海洋产业强链补链的若干政策》，为推动全区海洋经济高质量发展提供更为完善的制度保障。从海洋经济发展领域来看，这也是全国首个区级层面出台的系统完备、配套齐全的指导性系列政策。

加快海洋产业强链补链

“系列政策的出台，旨在进一步提升西海岸经略海洋能力，加快海洋产业强链补链，推动海洋经济高质量发展。”区海洋发展局副局长吴继法告诉记者。

此次出台的海洋产业发展系列政策，亮点纷呈、重点突出。

以《青岛西海岸新区海洋产业发展指导目录（试行）》（以下简称《指导目录》）为例，此次出台的《指导目录》主要由鼓励、限制和淘汰三类目录组成，涵盖海洋渔业、海洋装备制造、海洋生物医药、海洋化工、海洋交通、海洋文化旅游、海洋服务业等十八个产业类别，共253项产业内容，其中鼓励类208项，限制类19项，淘汰类26项。“依据《指导目录》，能够合理引导西海岸海洋产业投资方向，鼓励和支持发展海洋先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止海洋产业盲目投资和低水平重复建设。”吴继法告诉记者。

支持力度大覆盖面广

《关于支持海洋产业强链补链的若干政策》从用地、资金、科技创新和产业发展4个方面做出了相关规定，体现了支持力度大、覆盖面广的特点，将进一步加快西海岸海洋产业强链补链，推动海洋传统产业走向远海、新兴产业走向深海、海洋服务业走向陆海统筹，促进西海岸海洋经济高质量发展。

在用地方面，鼓励海洋产业集聚发展，重点规划建设3到5个海洋特色园区，自然资源部门对园区建设优先安排土地指标；对用地集约的海洋工业项目确定土地价格出让底价时，按照土地不低于周边工业用地出让最低价格标准的70%执行，拟定的出让底价不得低于实际用地综合成本。

在资金方面，设立区政府海洋产业强链补链专项资金，每年安排1亿元，连续5年专项支持海洋产业发展、海洋高层次人才成果产业化项目和海洋科技创新平台建设等；设立区级海洋产业强链补链引导基金，引进海洋产业天使基金、风投基金和股权投资基金，优先支持海洋产业发展和涉海基础设施建设。

在科技创新方面，对获得国家级、省级、市级政策性专项资金支持的海洋类企业技术改造、科技创新平台、创新创业载体项目，原则上按上级奖励实际到位资金的0.5倍系数给予配套支持。

与此同时，海洋渔业产业、船舶海工产业、航运物流产业、海洋金融产业、海洋融资租赁业，以及海洋生物医药、海洋新材料、海洋高端装备等海洋新兴产业迎来密集政策红利，符合相关条件的单个企业、项目最高可补助补贴1000万元，更加坚定了相关企业和项目的投资信心和积极性。

增强涉海企业发展信心

此次系列政策的出台，在行业内引发了广泛关注。“一揽子政策比较系统，发力精准，如《指导目录》有鼓励类、限制类、淘汰类，分类明确，使我们从业者更容易找到方向。”青岛英豪集团董事长辛茂盛告诉记者。

记者了解到，今年是青岛英豪集团战略转型的关键之年，“涉海产业是我们的基因，过去我们集团80%的产业布局都在省外，今年起我们陆续将新项目和扩产项目转移到西海岸，这次出台的政策对我们来说就是一场及时雨。”辛茂盛说。

辛茂盛以企业投资的智慧海洋创新产业综合体项目为例向记者介绍说：“这个项目本来就是陆海统筹项目，累计投资接近20亿元，企业在用地、资金等方面面临的压力比较大。此次出台的一揽子政策涵盖土地、资金、产业政策等方面，支持力度很大，这更坚定了我们投资蓝色产业、发展海洋经济的信心。”

备感振奋的同时，辛茂盛也希望政策最终能不打折扣地执行、落地，“西海岸新区出台的一系列支持海洋经济发展的政策，就是我们身边的政策，希望这些政策能真正为企业发展起到保驾护航的作用。”