“红色管家”专管民生关键事

□本报记者 张希文 本报通讯员 宋飞

党的十九大报告指出，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。近年来，青岛西海岸新区黄岛街道大窑社区根据自身特点，以党建为引领，打造“一核三化三治”工作体系，推动社区治理精细化。

党建引领，老社区治理活起来

黄岛街道大窑社区居民多为原“北三厂”国企退休职工，社区住宅由老职工宿舍、家属院及部分后盖商品房小区组成，社区整体存在“老龄化、老房子、老问题”等情况。社区以党建为引领，以多支自治队伍为支撑，为社区居民提供便民服务、环境卫生、安全保障、文艺娱乐等全方位、多层次、高质量的综合服务。

推进社区治理，关键在党。社区以党建为引领，打造“一核三化三治”工作体系，推动治理精细化。

其中，一核即以党建为核心枢纽，优化整合社区组织。党建引领，是社会治理创新贯穿始终的一根“红线”。社区充分发挥党建在社区治理中“红色管家”的作用，通过三会一课、主题党日、党员奉献日等组织活动，充分发挥党员的模范带头作用。

“三化”助力，延伸社区服务触角

针对居民区无物业的现状，党员小组带领志愿者定期对小区卫生死角进行清理；退休党员义务为老旧商铺维修更换线路，消除安全隐患。社区将组织生活与志愿服务相结合，将主题党日与党员奉献日相结合，将“不忘初心、牢记使命”主题教育与大走访大调研相结合，将制度化的组织生活与常态化的服务群众相结合，扩展社区治理结构，将社区、网格员、社区志愿者有机统一，更贴近群众、更深入居民、更延伸服务，以多元化的治理方式共同为社区建设发力。“三化延伸了社区治理服务触角，在此基础上，社区又实行了居民协商自治，驻区单位共建共治和社会组织融合联治的三治工作体系。”大窑社区党委书记管炳发介绍说，社区党小组通过居民议事会参与社区治理。

与此同时，小组成员成为民生“情报员”，居民有困难及时上报、群众有不满及时上报，将矛盾化解于萌芽中，实现辖区零上访。辖区九小场所商户自治协会，引导商户实现依法经营、自我管理，已形成商户自治、相互监督、互惠共赢的良好和谐氛围，促进了区域环境质量的不断改善与提高。

居民自治，让社区治理更精细

“好球！”1月7日上午，大窑社区居民服务中心不时传出喝彩声。当天，社区体育协会乒乓球队的居民自发组织举办的乒乓球比赛正火热进行，现场热闹非凡。这是大窑社区成立社区自组织，为居民带来快乐的一个缩影。

记者了解到，为发挥驻区单位共建共治效能，加大驻区单位与社区共建力度，大窑社区联合辖区多家单位，共同开展关爱青少年、法律讲堂等方面的共建活动，实现了由社区“单打独斗”向“互联互动”的转变。

社区自组织“大窑社区志愿服务队”成立以来，积极开展各项便民、利民的志愿服务，清理绿化带、宣传垃圾分类和禁燃禁放；联合黄岛公益活动发展促进会资助辖区低保家庭、孤儿，送上助学金和社区的关爱。“大窑社区成立以来，完成墙面粉刷、路面硬化、违建拆除、管道改造、老旧线路更换等民生工程，社区面貌焕然一新、居民生活条件大幅改善。”黄岛街道社会治理负责人介绍，着眼综合治理，积极打造平安和谐社区，大窑社区将党建与群众关切关联起来，抓住社区居民最关心的事情，真正做到了“红色管家”管好民生关键事。