园村一体化 拓宽振兴路

□本报记者 张希文 梁玉鹏

本报通讯员 王玉军 赵亮

把产业振兴作为脱贫攻坚和乡村振兴的治本之策，青岛西海岸新区六汪镇近年来趟出了一条园村联盟、一体发展的脱贫攻坚和乡村振兴之路。截至目前，全镇6个村庄土地实现100%流转，村庄和农业园区形成联盟，同步规划，一体发展，拉动村集体和村民每年增收1200万元，脱贫攻坚取得显著成效，乡村振兴走向纵深。

党建引领

奠定园村一体化基础

从社会能人、大学生、优秀返乡农民工等群体中发展党员、培养村干部20人；组织开展8期农村“干部论坛”活动；开展“铁橛先锋”评比……

2019年，六汪镇把基层党建作为脱贫攻坚和乡村振兴的法宝，创建“党旗引领兴产业，园村一体振兴路”党建品牌，扶智与借智相结合，培育发展引力为园村一体化发展奠定基础。

不仅如此，该镇还每年评选产业发展先进党支部，奖励近3年在土地流转、村庄产业发展中做出突出贡献的村干部，有效激活了村集体自主发展的动力。截至2019年底，全镇94%的村庄洽谈引进了产业项目，六汪村、宋家村、刘新村等19个村土地流转面积超千亩，党支部的领军作用明显提升。

服务保障

促进园村一体化融合

园村联盟、一体发展，就是要构建园区和村庄的命运共同体，首要问题是让进来的项目留得下。

瞄准基础设施薄弱的问题，该镇两年实施了总投资3.8亿元、覆盖7.6万亩耕地的土地整理工程，整理规模居西海岸新区首位。三年实施了总投资2亿元的农业综合开发、土路硬化等工程，农业生产基础设施得到整体改善。

统计显示，美丽乡村建设实施三年来，全镇共完成了7个青岛市美丽乡村示范村建设工程，总投资近6000万元，在项目规划上向产业倾斜，超过60%的资金用于产业发展基础配套。2019年，常家庄村美丽乡村建设为农业园区配套硬化生产道路3.7公里，修建塘坝、大口井3座，安装路灯42盏。

六汪镇率7个园区第一批享受区土地流转规模经营奖补，奖补面积4737亩、资金284.3万元，占全区56%。其中，高天然农业科技等三个项目奖补面积均超过1000亩，成为全区获得奖补最多的农业园区。

创新支撑

保证园村一体化效益

“园村一体化”发展模式是否具有持久生命力，关键看园村双方能否获得稳定、持续的收益。“实施专业+经营模式，让专业的人干专业的事，我们利用常回家农业综合产业园对全国蔬菜市场信息把握全面详实的优势，发展‘销售+种植加工’模式，形成全产业链优势。”六汪镇农业中心主任李成文介绍。

“脱贫攻坚和乡村振兴的最终落脚点是农民增收，园村一体化发展探索使用‘小承包’‘师带徒’等管理模式，除工资外还根据管理效益给予一定绩效奖励。”六汪镇相关负责人介绍，2019年，6个园村一体化示范村庄村集体依靠土地流转村均增收15万元。村民依靠流转自家土地每年可以获得近万元收入，同时在产业园务工的劳动报酬每天80元以上，一个劳动力一年收入2-3万元。