区市场监督管理局局长 孙博
服务有温度 监管有力度
工委(区委)一届七次全体会议上,孙永红书记的讲话站位高、方向明、措施实,明确了今年的目标任务。会后,区市场监管局立即组织召开党组(扩大)会议,认真传达学习贯彻会议精神。下一步,全局上下将发挥好市场监管部门方面军作用,做到“服务有温度、监管有力度”,积极在服务新区高质量发展中担当作为、善作善成。
优化监管,守好安全底线。实施食品安全抽检民生实事项目,聚焦从农田到餐桌,推进全链条监管,抓好食品安全。严格落实新修订的《药品管理法》《疫苗管理法》,聚焦从药店到医院,管好药品医疗器械安全,保障群众健康。聚焦从厂区、景区到住宅区八大类特种设备,推进电梯“保险+服务”改革试点,保障特种设备安全。聚焦从生产制造到认证认可,推进新区国家质量基础(NQI)互联网+平台建设,确保工业产品质量安全。
强化服务,服务高质量发展。放大新区知识产权创造、运用、保护政策优势和服务券作用,统筹运用好专利、商标、质量、品牌、标准化等手段,抓好“市长质量奖”“泰山品质”认证,创好“国家家电产品质量提升示范区”“全国海藻生物产业知名品牌示范区”,为企业创造创新、创牌立标赋能加油,优化营商环境。以打击影响经济发展环境和公平竞争环境、扰乱市场秩序、侵害企业群众利益违法行为为重点,严格执法;综合运用教育规范、限期整改等手段,辩证分析违法主观性、后果影响性、整改积极性等因素,完善包容审慎监管,优化市场环境。统筹推进“放心消费示范区”创建,完善放心消费服务站功能,抓好农贸市场规范提升和星级创建,优化消费环境。
改革创新,打造市场监管的“西海岸模式”。借助风险预警平台视频亮化,提升风险抓取智慧化水平和大数据分析水平,整合分析投诉举报、案源线索、检验检测、舆情监测、视频监控等风险点,闭环处理,防患于未然,让监管跑在风险前。针对市场监管领域个别存在的多头重复检查、随意任性执法、廉政风险等问题,通过随机摇号检查企业,促使企业自我约束、诚信守法经营,随机抽取执法检查人员,使检查更加公平公正;开展部门联合“双随机、一公开”监管,确保管住管好和公平公正监管。针对以往部门之间信用信息的“孤岛”“烟囱”问题,发挥“互联网+监管”和新区商事主体信用平台有效支撑,对市场主体实现信用风险类别智能化管理,形成实时、动态的“企业全景画像”,并及时向社会公示,为企业群众提供查询服务,形成社会共治格局。将随机抽查的比例频次和抽查概率与抽查企业的信用、风险程度挂钩,对诚信守法类企业“无事不扰”,对严重失信企业及企业实际控制人关联企业,加大抽查检查力度和频次。
夯实基础,当好新区建设方面军。认真落实《关于加强班子自身建设的意见》《关于加强中层干部队伍建设的意见》和《关于精准运用“第一种形态”进一步加强作风建设的意见》,发挥领导班子的“火车头”作用,全力抓好科所长队伍建设,将压力传导到每名工作人员,做到抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。针对下属单位多、市场监管所分布广、廉政风险大的特点,参照上级巡察的做法,设立作风督查专班,对党风党纪遵守情况、重点工作贯彻落实情况开展专项督查,对发现的具体业务问题及时分流解决,对发现的面上问题上会研究解决;对发现的纪律作风苗头问题,精准运用“第一种形态”,及时开展谈话提醒,做到关口前移,防患于未然,将作风建设的隐患发现、吸附、解决在基层部门,锻造一支“市场化、法治化、专业化、开放型”的“三化一型”市场监管铁军。
区市场监管局应改革而生,顺发展而为,将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变,只争朝夕、不负韶华,为推进新区经济社会发展作出新贡献!
(本报记者 王雪 整理)