打出组合拳，解农民工“薪”愁

　　□本报记者 张静
　　本报通讯员 李明伟

　　一直以来，拖欠工资都是农民工心中最大的痛。今年，为给农民工解“薪”愁，西海岸新区把根治欠薪工作作为最重要的民生工程之一，深入推进《保障农民工工资支付条例》贯彻实施。通过多方发力，用实实在在的行动织密织牢了农民工工资保障网，已取得可喜成果。

　　20个部门联合执法
　　农民工讨薪有人撑腰

　　解决欠薪问题事关广大农民工切身利益。但欠薪问题成因复杂，且由来已久，解决起来难度很大。
　　为此，西海岸建立了保障农民工工资支付工作联席会议办公室机制，在原人社、住建、交通等13部门“联席办”基础上，继续增加法院、检察、税务等7部门，形成了20个部门联合执法的“大维权”格局。通过定期开展“冬病夏治、根治欠薪”等多项联合行动，加强对恶意欠薪、欠薪逃逸的无缝司法衔接，形成执法共治合力。
　　今年5月1日，《保障农民工工资支付条例》正式实施。在实施之初，区分管领导就带领“联席办”多次牵头召开联席会，发布实施方案和考核细则，明确“属地监管”和“首问责任”，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，以“顶端牵引”的力量推动拖欠农民工工资问题得到根本遏制。

　　在建工程监管率99%以上
　　从源头解决欠薪隐患

　　多年的治欠实践表明，工程建设领域是欠薪的重灾区。对此，西海岸细化规定，按照“消化存量、遏制增量”的工作思路，又建立了落实“四项制度”走访调研和巡查机制。
　　记者了解到，“四项制度”是指农民工实名制管理制度、农民工工资专用账户管理制度、分包企业委托总承包企业代发工资制度和农民工工资按月足额支付制度。“行动中，我们按照国投、私投等规模性质，分批次、分层次发动对300余家在建项目工地的日常巡查和上门走访，主动发现和解决各类欠薪隐患26次，涉及工地18个，为67名农民工追回欠薪20.38万元。”区人社局劳动监察大队副大队长赵庆利告诉记者，同时还督促23家建筑企业补录了省农民工监管平台，15个在建项目按统一制式制作了“农民工维权告示牌”，13家存在较大欠薪隐患的在建项目纳入了“三级预警”。
　　目前，我区在建工程项目纳入平台监管率达99%以上，后期将采取定期约谈和不定期座谈相结合的方式进行跟踪督办，从源头解决欠薪隐患。

　　“联合惩戒”“一诉全查”
　　对欠薪“老赖”零容忍

　　在根治欠薪行动中，失信惩戒也是有力“抓手”。
　　近两年，人社、住建等职能部门还先后通报重大违法欠薪单位19家。对1家严重欠薪单位实施了“限投资、信贷及限乘飞机”等30个事项限制，迫其主动解决欠薪59万，成为全国首个被列入“黑名单”直接倒逼支付工资的典型案例，提升了“联合惩戒”震慑力。
　　今年，西海岸还出台了《人社部督办大要案件办理办法》，对承办的46起国务院及人社部督办大要案逐户上门实地检查，不仅查欠薪，更要对“四项制度、平台监管、劳资专员、维权公示”等近10项内容实行“一诉全查”。
　　据统计，今年已成功办结大要案件35起，为农民工追回欠薪450余万元。