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与时代同频 担职责使命 积极推动经济高质量发展

区人大常委会围绕中心依法履职精准监督,为助推新区发展交出亮眼答卷


  开栏的话:今年是地方人大设立常委会40周年。40年来,新区几经区划调整,历届人大及其常委会初心如磐、接续奋斗,紧紧围绕党委中心工作,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,一届接着一届干,为全区经济社会发展源源不断地贡献着人大智慧和力量。即日起,本报开设“壮阔四十载 奋进新时代——纪念地方人大设立常委会40周年”专栏,以系列报道的形式回顾和展示区人大常委会在推动经济发展、民生保障、法治建设、守正创新等方面的创新做法和工作成果,传递人大声音,讲述代表故事。
  □本报记者 宋迎迎 
  把初心使命铭之于心、践之于行。
  40年来,伴随改革开放的坚定步伐和铿锵足音,区人大常委会与时代同频率、与实践同发展,紧紧围绕历届区委关于经济社会发展的决策部署,创造性地改进工作、加强监督、发挥代表作用,助推经济高质量发展。40年来,人大代表紧扣经济发展和民生领域,依法履职,开拓进取,为新区高质量发展贡献着智慧和力量。40年来,区人大常委会履职的每一步都在为推动新区经济实现更高质量的发展,为群众有更多的获得感、幸福感而奋斗,交出了一份亮眼的答卷。
  精准监督持续护航
  提升高质量发展“底气”
  集中视察新旧动能转换、金融业服务实体经济发展、国有资产监督管理,专题调研审计查出问题整改、财源建设……一项项视察、调研活动的开展,清晰地勾勒出区人大常委会监督工作的轨迹。
  40年来,区人大常委会围绕中心、服务大局,坚持依法监督、精准监督,注重创新监督方式,不断增强监督实效,推动新区经济实现持续健康发展。
  为推动重大项目落实,2019年,区人大常委会把参与投资大会战作为切入点,充分发挥人大优势,形成促进工作的强大合力。为完成村庄改造任务,区人大常委会先后召开6次党组会议研究部署,班子成员深入一线攻坚克难,走访调研43次,现场调度27次,协调解决问题129个,有力推进了拆迁和项目开工进度。聚焦项目建设,区人大常委会依法作出了追加固定资产投资计划及批准财政预算调整方案等决议,组织人大代表视察西部老城区改造提升工程,先后13次配合市人大做好国家级园区调研和重点项目监督核查活动,为新区经济高质量发展作出了积极贡献。
  加强预算决算审查监督,依法守护人民的“钱袋子”,是人大及其常委会重要的监督职责。在全市率先出台预算审查前听取人大代表和社会各界意见试行办法,组织代表参与预算评审,在全市各区市人大中率先建成运行预算联网监督系统,制定审计查出问题整改监督试行办法……区人大常委会认真履行预算决算审查监督职责,创新工作方法,为保障经济建设和社会各项事业的发展发挥了重要作用。
  代表建议落地生金
  为高质量发展添动力
  40年来,历届区人大常委会和人大代表以助推新区经济高质量发展为己任,聚焦全区重大部署和重点领域,积极提出意见建议,推动解决一批经济社会发展热点难点问题,为新区经济高质量发展注入了动力。
  近年来,新区高度重视强化科技型中小企业培育工作,先后制定出台《关于印发促进相关产业发展系列政策的通知》《促进先进制造科技创新大数据和信息产业发展若干政策实施细则》等政策,积极开展科技型企业培育工作。然而,不为常人所知的是,这一系列政策的出台,离不开人大代表的一份建议。
  这份《关于加大新区科技型中小企业培育力度的建议》,来自区人大代表、青岛瑞源集团执行总裁潘彩红。针对这份代表建议,新区研究制定了扶持政策,引导研发平台、科技人才、创新孵化和科技金融等资源向科技型中小企业集聚。截至2019年底,新区共引进和建设高端科研机构13家、市级以上科技创新平台200家,拥有高新技术企业624家、科技型中小微企业达371家,位列全市第一。2019年,全年技术合同交易额达到34.22亿元,引进外国人才1164人,完成两处5000平方米科技孵化器建设,兑现2015年以来区级扶持奖励资金共计8.19亿元。
  40年来,区人大代表聚焦经济发展,提出了一批质量高、对新区经济社会发展建设性强的意见建议。区人大常委会高度重视代表议案建议办理工作,通过开展专题视察、进行跟踪检查等形式进行督办。区二届人大以来,区政府办理的经济发展类代表建议达98件,为推动新区经济高质量发展起到了积极作用。
  人大代表倾力参与
  争做高质量发展排头兵
  在经济发展的大潮中,从来都不缺乏人大代表的倾力参与。各级人大代表积极投身推动经济高质量发展的主战场,自觉融入乡村振兴、海洋经济发展等国家战略中,带头创新、带头落实,争做新区高质量发展的排头兵。
  青岛西海岸供销集团党委书记、董事长赵金林是一名区人大代表。他自觉把工作放到全区发展大局中去思考、谋划和推动,带领区供销社先后发展了14个农产品种植园区,发展了5万4千亩的订单农业,引进建设了速冻果蔬加工出口项目、全渠道中餐工业化生产基地项目等农产品深加工项目,开辟了电商营销等渠道,创新构建了农产品全产业链经营服务体系,为新区乡村振兴、脱贫攻坚工作作出了突出贡献。
  发展海洋经济是国家赋予新区的历史使命,也是新区实现高质量发展的必由之路。人大代表立足本职岗位,在推动海洋经济发展中的走在前、做表率,为新区落实国家战略使命贡献力量。
  区人大代表吴仕鹏一手创建的青岛聚大洋海藻工业集团是国内首家集海藻育苗、养殖、加工、综合利用为一体的全产业链型国家高新技术企业,占据了中国海藻工业的“半壁江山”。目前,该集团总投资12亿元建设的海洋生物医药科技园区一期工程已经封顶,建成之后将会实现年销售收入突破100亿元、销售收益突破30亿元的发展新亮点。
  “作为一名人大代表,我将牢记职责使命,带领企业继续深耕海藻产业,力争实现由百亿级向千亿级海洋生物医药和大健康产业发展的奋斗目标,争当新区海洋经济发展的排头兵。”谈及企业发展规划,吴仕鹏信心十足。
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