加强海域海岛保护 构筑蓝色生态屏障

　　灵山岛省级自然保护区是新区唯一一个省级自然保护区，总面积32.832平方公里，其中海域面积25.172平方公里，灵山岛面积7.66平方公里。自2019年保护区管委正式成立以来，大胆先行先试、落实改革措施，逐步探索出一条推动海洋生态文明建设的新路子。

　　推进环境修复保护
　　夯实海岛生态底色
　　海洋环境净化有实招。保护区持续推动海洋环境整治，加大宣传力度，增强居民爱护海洋意识。开展“奋进新时代、扬帆新海洋”主题活动，招募海洋环保志愿者150余名，实施打捞海洋垃圾等活动。2019年起实施海域人工养殖网箱集中清理行动，清理海产品养殖区11处、网箱5700余个，有效降低了海洋生态负荷。
　　岸线修复整治有行动。保护区建立保护自然岸线长效机制，持续开展海岸线整治修复行动，实现岸线资源的有效保护和科学开发。争取中央及地方资金9000余万元，实施灵山岛生态修复示范工程，对8处垮塌岸线进行集中修复整治，促进修岸护海、绿色养海能力持续增强，海洋自我修复能力和海域海岛生态化水平持续提升。
　　人居环境美化有成效。结合灵山岛有居民的实际，保护区深入推动生活垃圾分类，投资200余万元，建成并运行全省自动化程度较高的海岛生活垃圾处理厂，实现海岛生活垃圾日产日清。投入80余万元开展了以提升人居环境为主题的“美丽革命”行动，将全岛历史沉积垃圾全部进行了清理并处置，并建立环境整治长效机制。行动期间，累计清理各类生产垃圾1200余吨，玻璃瓶、塑料瓶50余万个。同时，实施“绿色三年增效”行动，累计投入约15万元，为岛上全体居民派送绿植花卉，实现“墙内种花墙外香”，进一步提升海岛生态涵养能力。

　　突出智慧海岛建设
　　完善海岛基础设施
　　海岛智能化水平逐步提升。保护区投资200余万元，建成并运行“智慧灵山岛”生态管护信息平台，通过海域海岛360度野外视频监控、人脸识别系统、无人机及高分辨卫星遥感影像等先进技术，构建集海洋执法、数据应用、森林防火、人类活动点监测、巡护监控、生物活动拍摄等于一体的智慧管护平台。依托平台，动态跟踪空气环境质量监测、海洋海水水质检测等数据，汇总辖区野生动植物资源变化情况，对比分析数据，为生态保护修复、人工巡护等工作提供技术支持。
　　生态管护设施日趋完善。严格按照《灵山岛省级自然保护区总体规划》和《山东省省级自然保护区规范化建设和管理导则（试行）》要求，大力倡导绿色建设，年内完成投资500余万元，建成并启用1个300平方米生态管护站和3个共240平方米的生态管护点。目前，项目已接近尾声。同时，持续加强海洋执法基础力量建设，与海事、渔政、综合执法等部门联合规划建设海上“移动管护站”。
　　便民服务举措落地落实。为彻底解决海岛远离大陆、居民办事出岛难等问题，保护区投资35万元，新建灵山岛便民服务中心，有效落实“一次办好”审批便民化措施，实施“网上办理”不见面审批办事模式，让数据多跑腿，实现“6个不出岛、5个零距离”。配套实施“3+2”办公机制，确保岛内岛外业务同步。目前，累计驻岛1400人次，办公时间5000余小时，办理各类服务事项1400余件次。
　　共建共治力量逐步强化。保护区启动海洋治理能力研究，深入推动体制机制创新，探索构建海域海岛大治理体系。已与中国海洋大学初步建立海洋生态系统监测和海洋治理能力提升研究合作意向。全面开展四大保护对象本底调查，并完成鸟类资源调查，为提高生态专业化水平奠定基础。注重搭建开放式科研共享平台，助推专业人员能力提升。目前，已建成中国石油大学（华东）研究生联合培养基地，并刊发地质类研究论文5篇；与生态环境部南京环境科学研究所建立战略合作伙伴关系。
　　宣教保护深度融合。保护区不断借助新兴媒体渠道，提升宣教水平和影响力，相继开通微信公众号和抖音短视频、直播专号；录制生态宣教导游词，助推游客提升生态环保意识。同时，投资460万元，新建一处1500平方米，具有典型海岛生态特色的灵山岛生态展示中心，将海域海岛蕴藏的海洋文化、历史文化、红色文化等通过VR实景体验、趣味活动、标本科普等形式进行集中展现，形成集自然景观、人文、休闲于一体的综合性宣教平台。

　　实施美丽经济战略
　　增强海岛居民获得感
　　率先建立生态补偿机制。灵山岛自1986年全省海岛工作会议后累计退耕还林3500亩，当地居民为生态环境保护做出了贡献。按照“谁受益、谁补偿”原则，新区在全省率先建立了海域海岛生态补偿机制，设立专项资金，创新采取林地租赁形式，确保居民每年有稳定资金收入，有效调动了海岛居民生态保护积极性。
　　创新实施绿色发展模式。推动构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，因岛制宜发展海岛特色生态经济。大力发展生态旅游，探索生态资源与经济融合发展之路。投资1500余万元，实施海岛地质崩塌点整治，彻底打通环岛路，有效延长海岛旅游时间和空间，提高游客过夜率；丰富旅游产品，以海岛特色产品为主打造旅游伴手礼，提高绿色产品附加值；助力海域海岛文化振兴，结合岛上12个自然村，打造12个海岛主题文化院落等多品类文化IP；依托奇特的地形地貌，建成并运行海岛岸线生态观光园，新增就业岗位150余个，为集体年增收近50万元。
　　精准提升市场主体品质。为破解灵山岛民宿、渔家乐等业态标准不高、发展不均衡、管理不规范等问题，保护区积极推动成立生态旅游业协会和渔家乐协会，促进有序竞争、相互协作、资源共享，实现共创共进，共同发展。同时，年内引进1-2家高端民宿，力促整体提升。

　　依托海洋牧场平台
　　发展壮大海洋产业
　　坚持龙头带动，推动规模化经营。保护区充分利用灵山岛附近海域，实施离岸拓展带建设，大力发展人工鱼礁、底栖渔业，形成海洋牧场发展的群体效应。目前，已累计投资2887万元，共计投放2M×2M×2M构建礁5252块，大型石块礁15900立方，构建人工鱼礁58000余空方。同时，助力新区传统海洋门类较全的水产供销公司逐步开发深远海捕捞、水产品精深加工、渔业装备制造等发展领域，实现新旧动能转换。
　　拓展产业链条，打造海洋特色产业。着眼提升海洋综合效益，保护区以海洋牧场为综合载体，将渔业与互联网、旅游、休闲、文化等产业深度融合，构建海洋发展特色集群。持续实施“南鱼北养+灯光诱饵”增殖放流工程，到2025年力争年产突破380万公斤。同时，大力推进休闲海钓、旅游外拍、房车露营等体验项目落地，实现传统海上观光游与海上体验游相互结合，不断丰富海洋产业。
　　坚持科技引领，建设智慧海洋牧场。保护区持续推动“透明海洋牧场”建设，投资157万元，建成并运行集监测、管护、安全、补给、旅游、环保功能于一体在线视频监测系统，有效解决海洋牧场看不见、测不准、说不清、不可控的问题，培育海洋经济新业态。
　　（段元众）