前三季度发明专利申请同比增32.2%
西海岸新区大力实施知识产权战略,激发经济高质量发展新动能
□本报记者 王雪
保护知识产权就是保护创新。青岛西海岸新区作为国家级新区,一直将创新贯穿经济社会高质量发展的始终,而知识产权保护也渐渐走在全国前列。
一组“第一”彰显保护成效:落地国内首个进出口环节专利协作执法机制,编制国内首个进出口环节专利纠纷第三方反担保操作指引,发布省内首部《关于促进知识产权创造、保护和运用若干政策》……自2015年成功获批国家知识产权示范区以来,青岛西海岸新区大力实施知识产权战略,知识产权的创造、运用、保护及管理水平得到跨越式提升。
工作有成效,保护有亮点。青岛西海岸新区的知识产权保护工作究竟有何特色?
筑根基 抓落实
打响顶层设计“第一枪”
欲筑室者,先治其基。强化知识产权保护,首先需要筑牢根基,顶层设计是第一步。
近年来,西海岸新区将知识产权保护工作作为全区重点工作推进。在顶层制度设计上,2018年印发的《国家知识产权示范园区建设发展规划(2018-2020)》,成为新区强化知识产权创造、保护、运用和推进的遵循和指引。
既要重顶层设计,又要抓政策落实。在政策体系上,西海岸新区在省内率先整合专利、商标等政策,制定了全省首部综合性知识产权政策,在国家级新区推出知识产权服务券,出台了支持影视文化产业、地理标志农产品发展的一系列政策措施。
“我们还成立了国家知识产权示范园区工作推进领导小组、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组,形成推进知识产权保护工作合力和协调机制。”区市场监管局知识产权服务中心负责人程杰介绍,为更好地保护知识产权,西海岸地方本级投入始终保持10-12%比例增长,2015-2019年,西海岸新区知识产权财政投入6.3亿元,其中2019年,全区知识产权财政投入达到3.2亿元,占地方财政一般公共预算支出的1.45%。
目前,西海岸新区已形成日益健全的联合执法、非诉调解、信息披露、行刑衔接机制,并持续积极推进知识产权审判制度改革,创新知识产权综合保险模式,形成了良好知识产权保护氛围。
建机制 重协作
织起部门协作“保护网”
构建大保护格局离不开建立一张多部门协同合作的“保护网”。青岛西海岸新区通过发布知识产权案件纠纷诉调对接机制,以及强化与海关的协作执法,大力开展知识产权协同保护工作。
如何建立知识产权维权援助“一张网”?“我们签署了国内首个进出口环节专利执法协作机制,并在协议框架下建成了国内最大的海关知识产权保护展示中心。同时设立了山东省首家知识产权巡回法庭、知识产权仲裁院、成立了诉调对接中心和人民调解委员会,建成三个市级维权援助中心,发布知识产权案件纠纷诉调对接机制,协同上级部门累计完成50余起专利纠纷案件行政调解。”程杰告诉记者。
多部门协作下,西海岸知识产权案件审判质量和效率得到大幅提升:2015年以来,西海岸新区法院共审理各类知识产权民事案件1288件、刑事案件21件,通过推行“要素式”审判、全流程网上办案、商标权案件文书“表格式图案”对比等措施,知识产权案件平均审结天数控制在50天以内。
与此同时,西海岸还实行常态化“双随机、一公开”抽查,对企业专利真实性、假冒专利、商标使用、商标代理形成了常态化“双随机”检查机制。定期开展“蓝天行动”“铁拳行动”,严厉打击无资质代理专利行为、非正常申请专利行为,累计查处140余起侵犯知识产权案件。
新举措 成效显
知识产权保护“换新颜”
在中国石油大学(华东)和山东科技大学,国家高校知识产权信息中心成功获批,企业获取知识产权信息的渠道和途径更加便捷,截至目前,累计为企业提供专利信息检索、查询等服务3.4万次、服务市场主体1191家,培训人员3600人次;2018年4月21日,山东科技大学知识产权学院正式成立,成立以来知识产权法学方向硕士研究生达到261人;中德生态园与中国政法大学建立起硕士研究生联合培养基地;青岛市知识产权公共服务平台公开课、互联网课堂,更是开展一系列专利撰写、经验分享等培训活动,构建起知识产权“粉丝圈”“云社群”……
眼下的西海岸新区,系列知识产权保护新举措不断实施,知识产权保护意识深入人心,知识产权信息运用水平大幅提高。
日前,记者从区市场监管局获悉,2015-2019年,西海岸专利申请规模持续保持15%以上增速,累计申请各类专利55625件,其中发明专利18134件。有效发明专利拥有量由2615件增长到7732件。2020年1-9月,全区新增发明专利申请4458件,同比增长32.2%,授权发明专利1494件,有效发明专利数量达到9057件;万人有效发明专利拥有量达到56件,位居国家级新区第二位。