以“有为善治”护航经济社会发展

　　□本报记者 王雪

　　近日，青岛市市场监管系统行政执法工作暨消费市场整治部署会召开，区市场监管局被评为综合执法工作先进单位，该局两个案例入选2020年典型案例，两名同志被评为执法办案能手、优秀案件主办人。近年来，区市场监管局扩大机构整合新优势，突出监管保障职能，完善法治监督保障体系，行政执法工作取得新成效。

　　突出主业地位
　　规范市场秩序

　　2020年，区市场监管局始终突出主业地位，在思想认识、要素保障以及机制创新上着力规范市场秩序。
　　在思想认识上，该局坚持问题导向、效果导向，把执法工作与“五大安全”监管深度融合、与消费维权高效互动、与服务发展有机结合，保障群众饮食用药和特种设备安全。在要素保障上，该局坚持“小局大所”，人员、装备、职位向一线执法岗位倾斜，优先满足基层需求。在机制创新上，该局推进“三大平台”迭代升级，依托风险预警平台，一口式、智能化流转督办反馈各类投诉举报，节约基层办案精力，同时通过平台综合分析评估，为执法提供案源线索，提升“诉转案”效能；依托“双随机”监管平台，提升监管执法的精准度；依托信用公示平台，促进各方共治，提升监管执法的威慑力。

　　突出重点领域
　　严打违法行为

　　根据新形势、新要求，区市场监管局坚持做好法律法规、执法技能、业务知识培训，购买并下发典型案例评析和执法办案指南等书籍；编制行政执法典型案例14件，下发《关于准确把握行政处罚裁量等问题的通知》等，提升依法解决问题、处理问题的能力。
　　2020年，区市场监管局联合区直机关工委、区总工会等举办新区首届市场监管执法办案技能竞赛，考核食品药品监管、特种设备监管等理论业务知识。

　　突出能力提升
　　加大培训力度

　 疫情发生以来，区市场监管局强化从生产到消费、从产品质量到经营行为的全链条监管，对疫情防控、食品药品等涉及公共安全和群众切身利益的违法行为，保持重拳打击态势。2020年，区市场监管局共查办各类案件858起，其中食品药品违法案件337起。
　　对严重危害群众利益的疑难复杂违法案件，该局成立综合专案组，从虚假宣传、违法广告等多个角度入手，合并处罚，确保监管打到痛处。同时，基层市场监管所勇于突破，针对社会关注热点强化执法监管，维护消费者权益。

　　突出监督保障
　　执法全程留痕

　　聚合力，严监管。区市场监管局整合完善三个专业案审委，保障案件集体核审科学高效。
　　据区市场监管局相关负责人介绍，该局成立执法督查督办工作领导小组，完善执法督查督办体系；从执法流程、执法步骤、环节、时限等方面规范执法行为；出台规范行政执法“三项”制度，实现行政执法的全程留痕和可追溯管理，最大限度规范行政执法检查活动。
　　与此同时，区市场监管局还对执法办案情况进行分析通报，及时纠正问题。组织全局32个执法办案部门参加了全市各级案卷评查活动，累计抽取一般程序案件11卷，其中3个案卷获评优秀案卷。