党建引领，小山村迎新生

　　□本报记者 李涛

　　一年前，灵山卫街道三家庄股份经济合作社还戴着后进村、软弱涣散村的“帽子”：道路坑洼不平，房舍规划凌乱……近日，记者再次来到三家庄股份经济合作社了解到，灵山卫街道在实施三家庄股份经济合作社片区改造工程过程中，通过强化党建引领、成立工作专班，在30天内就完成全部签约任务，15天内居民全力配合腾空房屋，安置房区建设顺利推进，昔日的软弱涣散村即将上演美丽蝶变。

　　成立工作专班
提供全方位帮扶
　　实施乡村振兴，组织振兴是根本和保障。三家庄股份经济合作社原村委只有1人，组织力涣散，各项政策决议难以施行，合作社片区改造推进必然阻力重重。“街道提前8个月为合作社配齐3人的党支部班子，提前4个月派驻工作专班，工作专班涵盖组织、纪检等10个部门135位骨干，为合作社班子提供政策指导、作风整顿等方面的帮扶。”灵山卫街道组织建设办公室主任傅蓉告诉记者。
　　班子既要“选得好”更要“育得强”。一方面工作专班抽调34名拆迁经验丰富的精兵强将，以“传帮带”的方式，在拆迁改造一线培养锻炼了一大批做群众思想工作的攻坚力量；另一方面街道通过“1+1”的入户方式推进拆迁工作，进一步落实了以人为本的理念。
　　党员带头签约、带头搬家、带头拆除；基层党组织实行组织、纪检“双介入”，组织在一线考察党员、干部，纪委在一线监督执纪……抓实抓牢基层党建这个“牛鼻子”，三家庄股份经济合作社率先完成全部60户签约任务。

　　“全程负责制”
　　积极化解遗留问题
　　改造过程中，遗留矛盾问题不断显现。为尽快解决矛盾问题，街道开展上门走访座谈，梳理出土地补偿、土地流转等4类共性问题和4项个性问题。摸清问题后，专班迅速组织法律服务所介入，分析问题症结，组织公安片警开展释法明理，为问题化解奠定群众基础。
　　“我们将合作社居民分为3类，形成了‘快攻一类、争取二类、突破三类’的三步走策略，抓住主要矛盾集中攻坚。”三家庄专班组长、街道纪工委书记丁长波表示。
　　改造工作实行“全程负责制”，将居民合理诉求及历史遗留问题全部包户到人。累计帮助30余户化解矛盾纠纷50余起，10笔累计400余万元的土地补偿款全部领取。
　　工作中，街道坚持打好“法理情”工作牌，深化“深细实”工作法，把群众的事当成自己的事。工作专班成员冯春爱在入户走访时，站在群众立场换位思考，积极化解历史遗留问题，赢得了群众的一致好评。“要多发展小冯这样的优秀党员，真正为居民着想。”三家庄股份经济合作社党支部书记惠云军说道。

　　安置有温度
　　解决过渡期困难
　　灵山卫街道始终坚持民生至上，从办好群众身边事的角度出发，既高质量完成拆迁安置，又最大程度解决群众搬迁过渡期遇到的困难。
　　拆迁难，难在群众故土难离。灵山卫街道在最初规划设计时，竭尽所能优化设计，将安置区选址在交通便利、环境优美、生活便利的林家庄，距三家庄股份经济合作社仅1.2公里，居民基本实现了原址安置。
　　考虑到群众为项目保障作出了巨大牺牲，灵山卫街道在拆迁后更是把群众的“一枝一叶”放在心头。对于搬迁过渡期内适龄儿童就近入学问题，街道统一协调教育部门，为19名孩子办理了就近入学或转学；对于老人、残疾人等特殊群体，街道统筹三喜苑、朝阳山等生活便利程度高的5个社区的12套安置房，按照低于市场价的价格租赁给特殊群体……有温度的拆迁安置，极大密切了党群关系。
　　拆迁工作结束后，街道还灵活设立过渡期，形成“不打烊”的帮扶工作专班，将合作社班子锻造成一支带不走的工作队，切实提升班子组织力和战斗力。