美丽乡村绘就幸福底色

　　□本报记者 王雪

　　2月10日，记者走进藏马镇金水源村，映入眼帘的是干净整洁的路面、错落有致的房屋、美观整齐的党建文化墙，来来往往的村民脸上洋溢着幸福的笑容，这是西海岸新区开展美丽乡村建设以来金水源村发生的新变化。燃气入户、垃圾分类、污水有效收集处理……除了村容村貌焕然一新，群众幸福感从生活中各处细节都能得以彰显。
　　不止金水源村，2021年，西海岸新区22个市级美丽乡村建设已全面竣工并投入使用。其中，22个村庄全部实施农村生活污水收集管网入地工程，21个村庄实施通信弱电整治工程，13个村庄同步实施自来水改造工程，基本实现“一次建设五年不大动”的目标。

　　>>摸清需求<<
　　变政府“下单”为群众“点单”

　　“这是西海岸新区连续4年将美丽乡村建设列为区办实事的成果。”区农业农村局乡村振兴服务科负责人王宇向记者介绍，新区坚持整体谋划，将美丽乡村建设项目纳入全区重要投资项目管理，探索项目和资金统筹整合机制，并召开多次专题会议，研究部署整合方式，明确实施路径。
　　为达到最优整合效果，新区坚持科学统筹，聘请专业规划设计单位，驻村开展摸底调研，广泛听取群众意见，全面摸清村庄基础设施建设需求，变政府“下单”为群众“点单”，自下而上整合需求。王宇介绍，新区美丽乡村建设还坚持横向协调统筹项目，改变原来建设项目由各部门单独设计规划、建设管理的模式，调整为各部门提出承担的农村公益性基础设施年度建设计划、实施区域和资金来源构成，最终确定一个部门主管，纳入一个项目实施，从根本上解决“九龙治水”等问题。

　　>>协调统筹<<
　　汇聚美丽乡村建设合力

　　根据整合项目设计规范、建设标准、验收办法等具体要求，将各类项目融合到美丽乡村项目内集中论证。项目开工后，整合各部门力量提供技术指导，项目完工后，由项目建设单位组织各部门进行联合竣工验收。通过统筹整合实现了美丽乡村项目与多项绩效目标同步完成，节约了建设资金，减少了对群众生产生活的影响。
　　据区财政局经建科负责人王丽介绍，2021年，区财政局会同区农业农村局，整合涉农资金3.2亿元，集中投向22个市级美丽乡村示范村，目前正在加快推进项目结算审计工作。

　　>>全程跟进<<
　　“管家式”服务力促项目提速

　　在美丽乡村建设项目启动初期，新区就制定了清晰的时间表、路线图，实行倒排工期、挂图作战，切实做到项目推进目标明确、落实有据。
　　为提高审批效率，新区聚焦项目方案评审、初设概算审批、资金核准、招投标、办理开工手续五个关键环节，实行全程跟进，做到解决问题“不过夜”，项目整体审批周期从原来的57个工作日缩短到30个工作日，审批效率提升47%。
　　此外，西海岸新区还实行差异化调度机制，通过跟踪督导加快项目建设进度。在项目审批期间，实行一天一调度；项目开工后，实行一周一督查、一周一通报；对个别推进缓慢的项目采取督办、约谈相结合的方式，层层压实责任，有效调动镇街和参建国企的建设积极性。