“法治新区”守正创新再出发
西海岸以体制机制创新为引领,推进依法治区和社会发展深度融合
□本报记者 李宛遥
本报通讯员 于兴秀
先后获评省级法治政府建设先进集体、全国普法工作先进单位,获批全省唯一、国家级新区第一家全国人大立法联系点,泊里镇入选首批山东省乡镇(街道)法治政府建设先进典型,泊里镇、辛安街道、宝山镇、六汪镇获评首批青岛市“法治镇街”……一系列荣誉的背后,是西海岸新区推进依法治区和社会发展深度融合,创新推动“法治新区”建设的生动实践和有效探索。
以改革的思路破瓶颈,用创新的办法克难题。近年来,西海岸新区以体制机制创新为引领,发挥经略海洋、自贸区建设等国家战略叠加优势,推动法治建设和经济发展、社会稳定深度融合、高效联动,综合执法改革、社会治理创新、优化营商环境等20多项改革创出全国经验。
法治政府建设迈出新步伐
169个大项、468个小项依申请政务服务业务不出社区就能办。近日,西海岸新区在长江路街道名嘉汇小区居民活动中心、名嘉城小区南门便民小屋和珠海街道便民服务中心布设的“政务直办间”,引起新区企业和市民的关注。
首次“尝鲜”的山东胶东王都集团有限公司董事长刘天涛连连称赞:“这个业务办理点离我们公司很近,十几分钟即可办理完业务,特别方便!”
政务服务改革创新是法治政府建设的重要抓手。近年来,西海岸新区深入推进“一网、一门、一次”改革,在全省首推“无差别综合一窗受理”工作模式,首创政务服务“云端直办”新模式,重点项目实现帮办代办,政务服务大厅96%以上的事项皆可微信好友帮代办,形成136项创新性强、影响力大、可复制可推广的改革举措。
司法体制改革取得新成效
“这是我第一次到法院打官司,本以为挺麻烦,没想到网上立案没几天便收到法院诉前调解通知,在调解员的主持下我们达成了调解协议,对方当场支付了赔偿款,一下午就解决了全部问题,为法院的工作效率点赞!”一起保险合同纠纷的原告李大爷高兴地说道。
“对方企业欠付我们公司货款一年多了,在调解过程中也不积极配合、一拖再拖,多亏了法官,在发现对方无调解意向后马上组织庭审,我的案子从起诉到结案只用了半个月!”新区一家服装企业的法人高先生激动地说。
公平正义是法治建设的生命线,让每一个司法案件得到公正处理,是人民群众的核心司法需求。近年来,西海岸新区围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,积极探索司法办案模式创新,为法治新区建设提质增效注入了强大动力。
“互联网+社区”的案件分流模式有效动员基层力量参与矛盾纠纷化解;“捕诉一体”办案模式,简化办案流程和法律文书,实现了“繁简分流、快慢分离、简案快办、难案精办”的办案效果。
新区还创新“智慧司法”应用,全流程网上办案全面推进,审判信息实现全流程网上留痕。“智慧检务”“智慧人像”等大批司法智能化创新应用落地实施,更多事项实现了就近办、网上办,新区司法更加高效便捷。
法治社会建设实现新突破
近日,全国首部公共法律服务题材电影《红纸鹤》正式上映。连续四年获评“全国创新社会治理优秀城市”的西海岸新区,作为电影取景地再次走入人们的视野。
近年来,西海岸新区推动全域治理体制改革,在全国率先构建了“新区大统筹、镇街强治理、社区夯基础”的立体化社会治理组织体系,探索推广“德育银行”“红色物业”“网格组团”等基层治理新模式,连续四年获评“全国创新社会治理优秀城市”。
为提升公共法律服务质效,新区还建成了行业性、专业性调委会36个,各级各类调解组织430个,年均化解民事纠纷5000余件,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围日益浓厚。