67种许可证实现线上申领

　　□本报记者 刘腾

　　为满足企业和群众对“互联网+政务服务”的新需求，青岛自贸片区打破部门行业数据壁垒，在全国率先试点推行电子证照联展联用新模式，并在全市推广应用。该模式近日入选山东自贸试验区制度创新成果并在全省推广。
　　青岛市企业通过电子营业执照小程序，即可实现67种许可证线上申领、下载展示、验证使用，企业获得感和政务服务、商务服务数字化水平进一步提升，便捷高效的营商环境更加优化。

　　实现“一照集证”
　　业务全程网办
　　电子证照联展联用模式实施前，企业各类证照相对分散，在进行资质核验时需一次携带和出示多种纸质证照，给企业造成很大不便。
　　该模式实施后，依托电子营业执照系统的身份认证优势，搭建电子证照联展联用系统，开发电子证照目录管理、归集管理、应用管理、统计分析管理模块，将分散在各部门、各业务系统的电子许可证，归集到企业电子营业执照名下，实现存量电子证照的统一归集和增量证照的同步申领。
　　以全国通用单电子营业执照为载体，最大限度地将电子许可证进行归集，让更多业务的全程网办成为可能，真正实现了“一照集证”。同时还将企业经营异常名录信息、严重违法企业名录信息等企业信用数据与电子营业执照进行关联，方便企业实时下载查看、出示使用，达到“一次身份验证、证照联展联用”的目的，为政务服务和商业活动推广电子证照奠定了基础。

　　专属授权体系
　　构筑安全屏障
　　传统证照使用授权时不留痕，存在一定冒用的风险。电子证照联展联用服务上线后，企业法定代表人无需下载APP或申请实体Key，通过电子营业执照小程序，统一进行线上申领、授权管理、下载展示、验证应用，操作简便快捷。
　　同时，引入数字认证、链上存证和人脸核身技术，建立企业法定代表人专属授权体系，在电子证照列表即可显示其已经办理的电子许可证，包括证照名称、发证部门、持证人角色、证照授权时间和用途，确保企业代表人对执照、许可证的绝对控制权。电子营业执照每次使用都加盖时间戳，线上存证、安全合规，为电子证照联展联用构筑了安全屏障。
　　青岛自贸片区还通过建立法定代表人专属授权体系，大大减少了假借或冒用证照办理未经法定代表人授权事项的情形，降低了企业的经营风险，同时减轻了政府执法部门处理冒用类纠纷的时间与经济成本。

　　信息自动归集
　　审批服务提速
　　据悉，企业法定代表人使用电子营业执照小程序，即可自动归集其经营许可信息、线上授权他人使用证照办理业务、实时查看证照使用时间和用途。
　　电子证照联展联用模式实施前，企业对其名下的电子证照要逐个进行领取下载，该模式上线后，企业只需在电子营业执照小程序进行一次申领，就可自动下载其名下的电子许可证。
　　同时，此项改革通过数据共享，改变了企业以往手动填写表单、重复录入信息、多次提供证照的申报方式，实现市场主体相关信息“最多报一次”。审批人员可以快速准确核验企业电子证照的信息真伪，一键提取电子证照数据和电子图像，在保证信息读取准确性的同时，缩短申请人准备纸质证照及审批人员录入信息的时间，提高效率，降低成本。系统上线当月就吸引1000多家企业使用该模块下载相关电子证照办理业务。