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王台街道开展徐村深度融合发展试点工作,激活乡村振兴“一池春水”

融村更融心,合力谋发展


  王台街道徐村大力发展采摘游,促进农旅融合发展。
  □本报记者周莹

  “融”出新气象,“合”出新未来。在高标准完成村庄结构优化调整工作,将街道83个村调整为14个新村后,为了提升新村融合发展质量,王台街道以徐村为试点,探索进一步推动村庄深度融合、促进村集体经济高质量发展的改革创新路径和措施,打造高品质产城融合发展示范引领街道。
  据悉,徐村新村是由徐村、岳家、大荒、小荒、周家庄五个网格合并而成。近年来,徐村通过盘活闲置房屋资源、引进产业化项目等途径走上了快速发展之路,2021年获评山东省乡村振兴示范村。
  组织融合
  激发乡村振兴新活力
  以制度建设为抓手,明确新村党委的建设标准和运行机制,确保新村党委在村级党建、经济社会发展等方面的绝对领导权威。改变过去“各管各村”工作模式,按照新村工作要求重新明确领导班子成员分工,建立轮流值班制度,确保门常开、人常在,做好群众服务工作。制定周汇报工作机制,在每周工作例会上,各领导班子成员按照分工分别汇报上周重点工作完成情况及下周工作计划,共商本村发展蓝图和具体举措。定期召开党员、村民代表会议,围绕新村事务提建议、找问题、出点子、谈思路,实现“融村融心,共谋发展”。

  产业融合
  开创乡村振兴新局面
  牢牢抓住产业这条主线,积极探索“党建+产业”融合模式。王台街道鼓励新村开办“村办企业”,倡导各网格股份经济合作社以法人股东的身份,利用可用资金、资源、资产入股新村开办的“村办企业”或其他经济组织,提高新村集体经济组织资源整合开发、资产盘活经营的能力和实力,发挥集聚优势,实现抱团发展。同时鼓励新村探索“返租”等可行模式,将所辖网格村居民的承包地、集体机动地以及荒山荒坡荒沟、山林水面等资源进行集中,推动土地向规模化经营、居民向产业工人转变。王台街道还全力支持“岳家蜜桃”“徐村芋头”实施品牌整合,加大对徐村特色农产品申请国家地理标志、参加新区“琅琊榜”农业品牌评比、参加青岛国际啤酒节和其他农产品展博会等宣传推介工作的支持力度,提高产品知名度、美誉度和附加值。

  资产融合
  助力集体经济新跨越
  积极探索经济全面融合,打破原先自然村村级账务由每个自然村独立管理的旧格局,按照“不动网格存量、发展新村增量”的思路,保持网格集体资产权属、收益及债权、债务关系不变,逐步坐实、提升新村股份经济合作联合社发展实力。同时,冻结网格集体股份合作社账户,原则上不再与外界发生经济业务往来,启用新村股份经济合作联合社账套和银行账户,独立核算新村运行经济事务,新村干部岗位待遇发放、上级专款、经营收益等,全部通过新村账户运行,并选聘新村记账员,统筹做好日常财务管理工作。

  治理融合
  打造村庄管理新模式
 加快人员整合,调整党群服务中心人员配备,以徐村为试点,由新村“两委”、村务监督委员会和经济合作组织董事会、监事会等成员组成专班,承接街道党工委、办事处延伸至农村的各类公共服务,组织社会力量为村民提供各类生产生活服务。同时,理顺管理体制,将徐村新村作为一个单位参与街道各项工作,并充分发挥专班、新村的职能,参与街道对专班、新村、网格三个层面的综合考核,街道各党政成员和各部门不得越过徐村新村直接给各网格安排工作,具体工作任务下达后,由徐村新村负责统筹推进。强化村党群服务中心平台作用,徐村专班人员全部下沉至党群服务中心,由党群服务中心统筹安排分工,着力提升服务水平。

  服务融合
  提升新村百姓幸福感
  积极探索服务全面融合,推进公共服务标准统一。在新村中心村大力发展教育、医疗、养老、文化等农村社会事务,将中心村打造成为经济中心、服务中心。加快中心村党群服务中心“互联网+政务服务”体系建设,推动网格村便民服务向中心村集中受理。健全农村妇女、儿童、老人、残疾人关爱服务体系,提升改造中心村幼儿园、养老中心、助老大食堂、村卫生室的硬件软件水平。加快中心村超市、银行网点的引进,满足群众的购物和金融需求。鼓励新村动员社会力量参与,开通与各网格之间的小型接驳专线。
  下一步王台街道将继续坚持“一家人、一条心、一件事、一起拼”的理念,以“作风能力提升年”活动为契机,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,大胆试、勇敢闯、接续推,让村民实实在在感受到新村的大变化、大发展,让村庄具有可持续发展的动力与能量。
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