用好改革关键招 集聚发展新动能
青岛灵山湾影视文化产业区

清华青岛艺术与科学创新研究院实景图。
灵山湾影视文化产业区深入学习贯彻省第十二次党代会和市第十三次党代会精神,积极发挥功能区市场化开发示范引领作用,坚持深化改革,纵深推进重点领域改革攻坚,力争取得新的突破。
深入推进灵山湾人才特区建设。大力推动人才资源开发利用机制改革与政策创新,开展人才创新政策先行先试,结合灵山湾区域区位与产业特点,制定推出灵山湾“人才特区”新政,搭建人才政策兑现平台,针对影视文化、智慧科技、健康医养等行业领域,形成了人才薪酬补贴、人才赋能基金、人才创业中心、大学生就业补贴、人才住房租购保障及落户、子女入学等服务保障政策,较全国其他区域引才政策补贴力度更大,覆盖优惠领域更广,计划为开发区域引进高端产业人才100人以上,包括核心人才20名、“双一流”院校硕博士30名,通过领军人物和团队助推产业板块高质量发展。同时完善人才引进、培养、使用、评价、流动、激励“六项机制”,全面推行任期制契约化改革、建立动态监控机制,实施差异化、精准化考核激励,统筹运用中长期激励、超额利润分享等各类激励政策,形成具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度,斩获全国年度最佳雇主青岛地区十强雇主。
加快推动灵山湾园区运营提质增效。创新“智库+产业+基金+园区”运作模式,加快组建青岛国有资本投资运营研究院,搭建区域性国资国企综改试验的产融转化平台。发挥资本的力量促进“双招双引”,以“产业+园区+基金”三位一体模式引项目、促产业,自主或参与管理9只基金,规模达226亿元,形成以海发集团七大产业投资为特色的基金群,投资新一代信息技术和高端显示与半导体、高端智能制造、智慧互联等产业项目100余个,返程投资引进以萨技术等项目30余个,初芯基金在青返投比例达到137%,基金年度浮盈1.1亿元。全面推动总建筑面积超过600万平方米的16个现代产业园区建设运营,集聚总投资200亿元的700余家企业,带动区域新经济产值超过50亿元。
深入推动5G高新视频产业链提质增效。深入实施中国广电·青岛5G高新视频实验园区提升行动,创建国家文化和科技融合示范基地。加快建设山东省5G高新视频创新创业共同体,引进广电总局广科院、中科院计算所、海信、歌尔等优质产业资源,实现新型显示等多项技术突破和产业转化。与浙江大学联手打造青岛求是工业技术研究院,引入领军技术团队,重点突破转化视觉智能等四大方向。建设中国石油大学(华东)等校城融合基地,转化多家具备核心技术的创新企业,依托产学研成果转化、校企研发中心、产业项目孵化和引进,形成体系化打造产业创新融合发展新模式。截至目前,5G高新视频实验园区已集聚企业超百家,荣获全国首届高新视频创新应用大赛四项大奖,获批山东省创新创业共同体等奖补资金超过5000万元。
全力加快环保产业平台搭建。主导组建全省首家双向混改模式的环保产业控股集团,已完成环保产业控股集团核心企业股权整合重组,正在跟进市场化竞标项目3个,投资并购项目2个,通过组建国内领先的生态环保、节能双碳联合科技创新实验平台,并购或培育市政、环保一级资质企业,拓展综合性生态环境保护项目,打造敢闯善为、使命必达的核心技术和管理团队,构建具有国际竞争力的绿色产业链、价值链、供应链体系,搭建青岛市乃至胶东半岛区域性环保产业集群发展平台,推动区域性环保产业协同发展。