落实国家战略,勇当经略海洋先锋
西海岸新区海洋发展局

2022年6月7日,国家深远海绿色养殖试验区第二次规模化收鱼。□新华社发
海洋是高质量发展的战略要地。西海岸新区坚持海洋经济发展主题,以改革创新为动力,以提升战略支撑能力为目标,积极探索海洋经济高质量发展新路径。2021年,新区经略海洋创新实践入选省地方改革案例,相关经验做法被人民日报、国家发改委官网、中央政策研究室《学习与研究》刊发推广。
新时代、新任务、新作为,区海洋发展局将认真贯彻落实工委管委中心工作要求,立足“海洋办、海洋局”双重职能,围绕“一条主线”、发挥“两个作用”、聚焦“五大领域”、实施“十项创新”,深化海洋领域改革创新,加快推动海洋经济突破发展,努力在经略海洋方面率先走在前列。
围绕“一条主线”,强化统筹落实。《关于突破发展海洋经济建设海洋强国战略新支点的行动方案》是工委(区委)关于海洋发展的重要决策。一分部署,九分落实,区海洋发展局积极做好省、市海洋发展战略承接,统筹推进18个大项、69个小项重点任务,确保实现经略海洋工作目标。今年,区海洋发展局研究制定了工委海洋委工作要点和年度工作方案,清单化、项目化、责任化推动48项任务落实;完善海洋经济运行和项目管理机制,统筹推进6大产业、22个细分产业发展和101个重点项目建设,谋划编制新一轮海洋产业发展三年行动计划,不断推动海洋高质量发展。
发挥“两个作用”,强化战略导向。着力对标国家批复的新区建设“四区一基地”发展定位要求,未来五年,聚焦海洋科技、海洋产业、海洋开放、海洋生态和海洋综合管理“五大领域”,梳理确定了18项海洋领域重大改革创新任务,推动尽快形成一批可复制可推广的创新实践经验,为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用,为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。
实施“十项创新”,强化主动作为。今年重点推进10项改革创新工作。一是共建青岛海洋国际合作中心。推动实现东亚海洋合作平台实体化,积极参与联合国“海洋十年”计划,引进海洋与气候关系协作中心、全球海洋观测伙伴关系(POGO)等海洋国际组织落户,打造高质量海上合作平台和海洋命运共同体理念实践平台。二是高标准建设国家深远海绿色养殖试验区。推动“1+N”养殖装备集群建设,研究制定“一规划、四办法”标准规范,构建深远海试验区管理体系,为国家深远海养殖资源开发探索经验。三是加快中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院等高能级平台建设,探索“政产学研金服用”一体化应用示范。四是筹建自然碳汇交易中心(山东)。开展海洋碳汇核算交易标准体系研究,稳固提升海洋生态系统碳汇能力,探索建立陆海统筹的增汇模式,争取年内实现试运行。五是提升智慧海洋管理平台功能,进一步完善海洋产业、渔港渔船等数据,强化海洋经济和渔业安全服务功能应用。六是推动大院大所向区向海发展,强化新区与院所战略叠加、平台融合、同频共振,精准引导涉海院所创新资源向区集聚,市场化专业化推动一批科技成果在新区落地。七是探索研究海域分层立体设权,为海上光伏、海上风电等项目立体开发提供可行路径,推动海域资源集约高效利用。八是培育打造区域海洋品牌,构建海洋品牌培育、运营管理和推广服务体系,以产品做强品牌,以品牌带动产业。九是开展海洋人才统计调查试点,探索人才界定、分类管理、科学统计的标准规范,创新海洋人才管理服务模式。十是创建“和美海岛”示范,依托灵山岛、斋堂岛等岛屿,打造岛绿、滩净、水清、物丰的人岛和谐“和美”新典范。