七地联动创新，共建共享共赢

　　□本报记者刘腾

　　为深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，推动全省经济社会持续健康发展，今年，山东省政府印发《“十大创新”2022年行动计划》《“十强产业”2022年行动计划》《“十大扩需求”2022年行动计划》，为山东推动高质量发展明晰了突破路径。
　　作为山东面积最大、试点最多的自贸片区，青岛自贸片区锚定“十大创新”2022年行动计划之一的营商环境创新，在跨境贸易领域推动自贸试验区与经济开发区、高新区、海关特殊监管区域联动创新，加速推进自贸试验区联动创新区建设，力争在全国第一方阵中持续争先进位。

　　七大区域联动
　　发展国际贸易
　　今年3月，《中国（山东）自由贸易试验区联动创新区建设实施方案》正式发布，旨在更好发挥自贸试验区在深化改革、扩大开放中的示范引领和辐射带动作用，支持具备条件的区域联动改革创新，推动形成市场相通、规则相联、产业相融、创新相促的发展格局，整体提升综合竞争力和对外开放影响力。
　　其中，青岛自贸片区被委以重任，与潍坊滨海经济技术开发区、阳谷经济开发区、邹平经济技术开发区、滕州经济技术开发区、日照综合保税区、临沂综合保税区围绕国际贸易开展联动合作。
　　在扩大大宗商品贸易规模方面，青岛自贸片区将联动潍坊滨海经济技术开发区强化能源协同保障，依托保税原油超市、原油期货交割库及现有原油、成品油、化工品管道，建设保税原油混兑贸易直销中心、国际原油集散分拨中心；联动阳谷经济开发区打造铜矿贸易供应链体系，完善市场交易、结算、仓储、物流等贸易服务体系。
　　在推动跨境电商与县域电商优势互补方面，青岛自贸片区将联动邹平经济技术开发区、滕州经济技术开发区，开展跨境电商与县域电商合作，助力本土优势产品“走出去”；联动日照综合保税区、临沂综合保税区，推动跨境电商企业、物流企业建设海外仓，共享海外仓和货物集散基地资源，推动直播带货与跨境电商保税备货创新融合发展。

　　首次联席会议
　　共谋创新发展
　　联动蓝图绘就，关键是抓落实。前不久，青岛自贸片区召开联动创新区首次联席会议。6个联动区域相关负责人悉数到场，共商发展大计。
　　会上，青岛自贸片区及6个联动创新区交流了联动创新区建设工作情况。此外，山东港口青岛港、青发联合供应链、山东国际大宗商品交易市场等介绍了各自平台功能、优势；黄岛海关、青岛前湾保税港区税务局及青岛自贸片区管委相关部门分别介绍了青岛自贸片区在制度创新、通关便利化、行政审批、服务企业等方面的先进经验和举措，解答联动创新区提出的问题，并为下一步联合创新提出建议。
　　会议达成了重要成果，签订青岛自贸片区联动创新区战略合作协议及联动创新区日常交流机制、联席会议机制，为联动创新区建设锚定了航向。
　　“7地联动创新，能充分发挥自贸试验区制度创新和对外开放优势，叠加经济功能区产业、政策和空间优势。”青岛自贸片区有关负责人表示，将按照“创新赋能、分类促进、以点带面、全域自贸”的原则，推进联动创新和共建共享，推动形成市场相通、规则相连、产业相融、创新相促的发展格局，整体提升综合竞争力和对外开放影响力。

　　释放自贸红利
　　实现互利共赢
　　建设联动创新区，是推动改革由专项突破向系统集成升级的重要抓手，也是山东省深入实施营商环境创新提升行动的关键一招。
　　青岛自贸片区成立近三年来，始终把制度创新作为各项工作的重中之重，形成了176项创新成果，4项在全国推广、29项在全省复制推广。
　　在青岛自贸片区的牵头下，联动区域将有重点、有针对性地复制推广自贸试验区创新成果，推动联动创新区与自贸试验区共同发展；发展中遇到的制度性障碍，可在自贸试验区进行改革创新和压力测试。同时，部分省级行政权力还将下放至具备承接能力和实施条件的联动创新区所在市，实现政策互惠。
　　创新催生新动能，改革激发新活力。青岛自贸片区联动创新区建设的启动，将使7地深化在供应链、创新链、要素链上的合作，把“各自的优势”转化为“共同的优势”。
　　“下一步工作中，我们将深入落实‘三个十大’行动计划，全力推进联动创新区建设，高质量完成各项联动创新任务，推动山东优势产业集群化发展，更大程度释放自贸红利，更好地服务地方经济发展，实现互利共赢、协同发展。”青岛自贸片区有关负责人表示。