创新思路举措，攻坚蓝湾整治

　　根据工委区委、管委区政府关于蓝色海湾整治决策部署，蓝色海湾整治行动指挥部强化政治、大局意识和使命、责任担当，按照“生态优先、保护环境，统一规划、分步实施，陆海统筹、综合防治，政府主导、全员参与”的基本原则，全面推进违建拆除、岸线清理工作。目前已累计完成资金补偿37亿多元、清理岸线130公里，海岸线生态环境明显改善，蓝色海湾整治效果初显。今年是蓝湾整治工作的收尾期、攻坚期，指挥部积极探索新思路新举措，创新“‘情、理、法’同重，‘快、严、全’并举”的“六字方针”工作方法，超前筹划、超前介入，确保工作快速开展和社会和谐稳定齐头并进。
　　“情理”兼顾、依法引导，畅通干群沟通新途径。为减少群众在项目推进中发生过激行为，指挥部领导及相关部门深入走访群众，坚持“情理”并重，依法引导群众维护自身合法权益，及时化解矛盾隐患，确保工作顺利开展。
　　一是坚持以“情”感人，争取群众的信任。指挥部始终带着感情开展工作，了解实际困难，协调街道和相关部门给予帮助，想方设法为群众解决实际问题，面对面解释相关政策，努力赢得业户理解信任。最大限度保障养殖业户的养殖收益，适当延长养殖期再进行拆除清理；结合实际研究确定废弃物存放和建筑垃圾处置地点，使岸线清拆和生态环境修复有机结合，同时为后期蓝湾项目建设打下基础。
　　二是坚持以“理”服人，争取群众的配合。指挥部通过制作专题宣传片、召开新闻发布会和媒体座谈会、发放倡议书和明白纸、制作宣传栏、联合镇街上门入户座谈等方式，做好宣传发动工作，使广大群众懂理、服理、讲理，真正明白蓝湾整治是一项功在当前、利于子孙后代的民生工程，形成群众关心、拥护、支持整治的浓厚氛围，快速有序推进蓝湾整治。
　　三是坚持以“法”教人，争取群众的理解。首先在评估、测量、补偿过程中，积极主动做好海域权属、陆域权属、陆域构筑物合法性、新区制定陆域和海域补偿标准等法律法规和政府文件的宣传、普及和教育引导，提高群众的法律意识，引导群众遵纪守法。实际工作中严格做到透明、公开、公正，一把尺子量到底，让群众切身感受到公平正义就在身边。针对蓝湾岸线补偿或安置中经过多次转包及联包存在产权及经济纠纷的养殖户，指挥部会同主管部门、镇街积极进行调解，同时引导他们通过法律途径尽快解决问题，避免矛盾激化，切实维护养殖户的利益。
　　“快严”联动、全域覆盖，开创项目建设新局面。群众利益无小事，项目进场前的苗种评估工作关系养殖户的切身利益。为保证苗种评估工作保质保量完成，指挥部从解决实际问题入手，在“快、严、全”上抓落实，提速增效推进项目建设。
　　一是注重“快”字当头，确保测量评估到位。建立立体“信息沟通”网络机制、“应急处置”预警机制、“四位一体”联动机制三大工作机制，通过指挥部、各主管部门、镇街、社区上下联动，确保相关信息第一时间传达到位；定期召开联席会议研究解决问题，建立业户信息台账，掌握一手资料，加快工作进度。
　　二是注重“严”字把关，确保制度落实到位。测绘评估严格按照标准进行，聘请专家进行现场评估，坚决做到公平、公正、公开。对各相关单位工作开展情况进行督查，及时通报，对好的做法和经验进行表扬推广，对落实不力或敷衍应付的单位进行通报批评，确保工作加速推进不出纰漏。
　　三是注重“全”字入手，确保项目推进到位。在全面普查、登记、造册基础上，按程序分别确定养殖池和陆上构筑物评估测绘机构，根据会商确定的征收和拆除清理范围，对海域和陆域拟拆除部分，组织进行测绘评估，严格按政策规定的补偿标准核定补偿资金数额。评估经“业户、社区、街道、评估单位、国土部门、指挥部”层层签字落实，工作程序环环相连，力求精准而全面，确保评估工作圆满顺利完成。