以更高水平开放增创发展新优势

　　□本报记者 董梅雪 刘腾 王雪 丁晓慧　　　　

　　党的二十大报告提出，“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。开放，是当代中国的鲜明标识，也是西海岸新区最为鲜明的特质。立于开放、兴于开放的西海岸，以更高水平开放增创自身发展新优势，让开放的大门越开越大、步伐越走越实。
　　在学习党的二十大报告时，青岛自贸片区工委委员、管委副主任郭宝存把报告中有关“推进高水平对外开放”的表述，详细记在了学习笔记上。
　　报告提出“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”，在郭宝存看来，作为深化改革“试验田”和扩大开放“新高地”，青岛自贸片区要进一步放大先行先试、复制推广的制度型开放效应，坚持全面深化改革创新，推进投资自由化便利化，以港区、城区、园区“三区互融”和区域经济合作优势，优化国际资源要素配置，加速打造对外开放新高地。坚持贸易金融便利化，培育做优离岸贸易、跨境金融等新业态新模式，加快建设千亩国际贸易产业园，推动航运贸易金融深度融合创新发展。坚持科技创新驱动，聚焦现代海洋、先进制造等产业，加速科技成果转化。
　　“我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局”，党的二十大报告这样阐述十年来我国对外开放取得的成绩。
　　砥砺奋进，西海岸对外开放硕果累累。依托“山东港口青岛港前湾港区、董家口港区”两大天然良港，对外贸易持续健康稳定增长，自新区成立至今年9月份，货物进出口总额超过1.7万亿元，境外投资项目达到93个，在52个国家和地区设立非金融类境外投资项目275个，在“一带一路”沿线国家和地区设立投资项目105个。
　　“对外开放是西海岸新区经济社会发展的原生动力和最大机遇。”西海岸新区商务局局长王娟介绍说，作为对外开放的门户，新区充分发挥产业聚集和开放平台优势，带动产业升级和贸易质量效益提升。
　报告提到“加快建设贸易强国”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“推动共建‘一带一路’高质量发展”“深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”等，为新区对外贸易、对外投资高质量发展指明了方向。王娟表示，区商务局将深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦对外开放，支持外贸新业态、新模式蓬勃发展，坚决扛牢贸易强区的使命，推动要素资源耦合发展，支持新区企业搭建国际营销体系，提高贸易数字化水平，推动企业深度参与国际合作，加快“走出去”步伐。
　　近年来，新区对外贸易制度创新、模式创新、业态创新持续推进，区关港联席会议机制创新推动通关便利化水平不断提升、口岸营商环境不断优化。“两头在外”新型离岸国际贸易业务落地，不同国别铁矿石保税混矿、保税现货原油交易“直销”、橡胶期货保税交割等贸易创新模式加快发展。发起黄河流域“9+2”跨境电商产业合作交流机制，启用青岛跨境电商产业园、中日韩消费专区电商体验中心，山东省首家跨境电商考试培训中心落户新区。
　　港口是经济发展的重要支撑，更是高水平对外开放的桥梁。10月17日，载箱量4600TEU的国内最大内贸集装箱船“中谷济南”轮首航山东港口青岛港。今年上半年，山东港口青岛港完成货物吞吐量3.28亿吨，同比增长2.8%。近三年来，青岛港新增航线55条，增速创下历史之最；航线总数215条，稳居北方港口首位，加速了全球各类发展资源在新区集聚、耦合。下一步，山东港口青岛港将以党的二十大精神为指引，加快建设东北亚国际航运枢纽中心，更好地服务国家发展战略和区域经济发展大局。
　　“这些年，我与同事们见证了海关事业的不断变革。”青岛海关所属黄岛海关查检一处机检审像科副科长邱明明说，“通过持续优化重构监管体系、深化改革创新，海关的查检方式由人工开箱查验到机检审像，再到‘先期机检，智能审图’，通关效率不断提升，外贸事业实现了飞跃式的发展。”下一步，黄岛海关将充分发挥“智慧海关”作用，为持续推进高水平对外开放、促进外贸经济高质量发展贡献力量。