共建共治共享，共创美好家园

　　□本报记者 李涛
　　
　　物业执法事关千家万户群众的切身利益，是民生关注的焦点。为扎实改善提升住宅物业小区环境质量，让市民生活更有质感，自2020年以来，区综合行政执法局一以贯之，稳步提升物业执法水平，系统整治物业小区私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放、乱贴乱画、地桩地锁等“烦心事”“揪心事”，切实增强了群众幸福感、获得感。

　　工作重心下沉
　　夯实执法基础
　　2020年以来，区综合行政执法局将执法重心向物业小区倾斜，建设城管执法工作站，建立年度全区物业执法大会机制，拉起全区物业执法联系群，开发物业执法诉求前置管理系统“睦邻”，将市容秩序、环境卫生、园林绿化、房屋使用、垃圾分类等方面法律规范精准实施普法宣传，灵活采用宣传画、微视频、答题赛、小课堂等方式，进一步提高市民群众对物业相关法律规范的认知度。
　　鉴于物业执法缺乏有效抓手，该局以“平台思维”夯实执法基础，在全市率先启动责任区“三级划分”和数字化管理措施，指导各镇街将全区1300个物业小区全部划定责任区范围，厘清了市政公共管理、物业区域管理和业主专属管理责任边界，将“园林绿化养护管理责任”“市容和环境卫生责任区责任”“生活垃圾分类管理责任”三项责任定域定人，实现了责任区全要素整合，全辖区覆盖。

　　聚焦“四个注重”
　　提升执法效能
　　区综合行政执法局连续三年开展物业执法专项整治行动，按照问题导向原则，整治内容由第一年的“六无、三落实”增加到“八无、三落实”，整治对象由最初的28个小区，增加到今年的211个物业小区，并进一步落实青岛市提质增效要求，优中选优，筛选30个物业小区参与全市环境秩序示范楼院创建，推动物业执法逐步向精细化、专业化迈进。
　　以全面整治促高效服务，该局继续在执法服务上谋突破，以四个“注重”汇聚民心：注重“标杆引领”，确定“十个一”的高标准。把环境示范楼院按照标杆创建和打造，截至目前，已完成18个环境示范楼院创建任务。注重“源头管控”，规范和优化城管执法工作站运行机制。对工作站站长、所属中队、管辖范围变动情况进行更新完善、动态维护，实现新交付物业小区工作站全覆盖；压实工作站工作职责，全面落实公示、巡查、接访、报告、会商等制度，规范工作站日常巡查防控、问题受理处置等工作流程，把业主反映问题、物业报告问题第一时间处理到位。注重“共治共享”，牵手物业企业共解难题。面对小区私搭乱建、野蛮装修等难题，该局坚持教罚相济、疏堵结合，组织派驻中队、社区、物业服务企业和业主代表，召开交流座谈，把相关政策制度解读到位，指导物业服务企业和社区共同做好装饰装修备案制度。注重“科技赋能”，提高物业问题预防和化解能力。针对新区物业小区体量大、执法力量不足、问题处置滞后等实际问题，坚持向科技要“生产力”，依托“睦邻”“和商”两个便民应用系统，深入推进非接触式执法，把小区居民、物业企业和执法人员“一码链接”，通过网络平台即时诉求、限时化解；投入“三眼”智能巡查系统，借助无人机“天际锐眼”、车载鹰眼和高点慧眼的远程监控和自动识别等科技手段，对物业小区内“八无”问题实施全方位巡查取证，做到问题发现“百无一漏”。

　　严格执法手段
　　严惩违法行为
　　“法律的尊严在于施行”，在普法教育和服务增效的基础上，区综合行政执法局对无视法律尊严的违法行为坚决依法查处，以《2022年物业专项执法整治行动作战令（〔2022〕4号）》为发令枪，统筹调度各派驻中队对各辖区范围内的物业违法行为进行严厉打击，并按照“管理管理者”的标准，对物业服务企业履职不力的进行坚决惩处，实现执法震慑和整治成效取得双赢。
　　“违法即失信，失信必惩戒”。依据《青岛西海岸新区违法建设源头防控实施办法》要求，该局建立完善多部门联防联控、协同共管工作机制，对被依法查处的物业企业，同步上传至青岛市“诚信平台”，并抄送区住建部门；对违法问题突出的物业服务企业加入“黑名单”，取消年度树先评优资格，并不得参加新交付小区招投标。
　　近年来，西海岸新区持续提高物业执法水平，全区物业执法工作正迈向长效化，市民群众对居住环境的获得感、幸福感正稳步提升。