用“红心”暖“民心”

　　□本报记者 梁玉鹏
　　
　　11月28日，记者走进琅琊镇琅琊首府小区，只见路面干净平整，草地修整一新，垃圾分类点垃圾桶摆放整齐，健身器材一应俱全。“小区年代久了，以前管理跟不上，糟心事一大堆。经过这段时间的集中治理，再加上新物业入驻，小区面貌焕然一新，我们住着也舒心。”谈及小区的变化，小区居民高兴地竖起大拇指。
　　党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”今年以来，琅琊镇发挥党建引领作用，探索“红色物业”发展模式，社区居委会、小区业委会、物业公司等由社区党组织牵头共同参与社区治理，以一把“红色钥匙”破解小区居民与物业企业之间的繁杂问题。同时，全镇发布了红色物业标准，创建红色物业党群服务中心，凝聚各方人才队伍力量，形成物业矛盾调解化解闭环机制。

　　漏水小事 久拖不解

　　记者走进琅琊镇物业办，一面写着“为民排忧，共筑和谐”的锦旗非常显眼，说起这面锦旗的由来，琅琊镇物业办负责人王暖国记忆犹新。“那是今年2月9日晚上九点半左右，我接到琅琊首府业主王培娟的投诉电话，说是家中地暖又漏水了，这个问题困扰他们两年了，到处反映都没得到解决，听说镇上新设立了物业办，就打来碰碰运气。”
　　详细了解情况后，王暖国次日一早前往建筑方公司协商解决漏水问题。经咨询，该小区建筑已超过保修期，但在王暖国和物业办工作人员的积极沟通协调下，最终说服建筑方进行维修。
　　随后，王暖国又带着物业办工作人员前往王培娟家中查看漏水情况，经多方协调后，维修人员于2月11日上午将漏水管道免费维修完毕，困扰了业主两年的烦恼两天就得到妥善解决。事后，王培娟、王菁两位业主专程前往琅琊镇向镇物业办赠送了这面锦旗。
　　问题能顺利解决固然让人高兴，但同时也让王暖国陷入沉思，作为琅琊镇最大的小区，为何这样一件小事能拖两年之久。在处理问题的过程中，业主对物业公司的不满情绪也让作为镇物业办负责人的他感触颇深。
　　据了解，琅琊首府位于琅琊镇驻地，该小区在2014年至2019年期间，物业服务一直由某物业负责，各方面运转良好，业主非常满意。2019年，该物业公司更换法人，服务质量下降，各种问题随之而来，由此引发的矛盾日益突出。

　　更换物业 小区焕新

　　经过细致调查摸底，王暖国发现琅琊首府小区业主主要投诉三类问题：一是关于物业费、电费捆绑的问题。二是小区里空置房屋不让办理空置房缴纳物业费的问题。三是小区物业服务不到位、环境脏乱差、物业经理态度恶劣等问题。
　　前期，物业办已约谈了该物业公司负责人，对相关问题进行了协调，但该公司仍没有执行落地相关内容。随后，镇综合执法中队对以上问题连续下达了整改通知书，并对该物业公司记入不良信用信息一次。但种种措施收效甚微，小区情况无法得到根本改变。
　　王暖国认为，解决困难最可靠、最有效的途径，就是先把党员组织起来。于是，他跟同事一起，动员党员到社区登记报到，多名社区党员聚集在了一起，成立了党支部，每栋楼成立了党员工作组。
　　基层党组织建好之后，成立业委会就有了保障。
　　今年4月份，小区居民向琅琊镇政府提交成立业主委员会申请，到7月中旬，琅琊首府小区组织召开第一次业主大会，顺利选举成立小区业主委员会，业主委员会成员中有4名正式党员和1名预备党员。
　　在关键的“更换物业”问题上，业委会全员参与，制订物业招聘框架方案，通过全体居民投票决定，终止与原物业的合同，挑选启用新的物业公司接管小区物业服务。同时，新的物业公司党员到社区报到，让物业“红”起来，约束各方行为，将物业服务有效融入社区治理。
　　在党建统领下，物业公司的主动性得到充分发挥：对小区内杂草垃圾集中清理，补植绿化，对电表间、风机间、水泵房等按要求进行规范整修，开展各类文化活动丰富业主的精神生活……

　　服务升级 居民舒心

　　“‘红色物业’的本质是通过党建引领，对物业行业进行全面规范、支撑、突破，让物业行业找准市场化和公益化的平衡点，使物业行业高质量发展有方向、有动力。”王暖国说，琅琊首府小区的探索尝试获得巨大成功，为全镇基层治理提供了可借鉴的样本。
　　琅琊镇在推进“红色物业”过程中，多方支持引导物业企业设立党组织，定期联合社区和综合执法办，开展小区安全生产、疫情防控、环境卫生等现场检查，持续加强物业行业监管，督促物业企业履职尽责，有的即知即改、有的限期整改，确保件件有落实。镇物业办每周进行数据分析，每个月开展“回头看”，目前已累计调处全镇物业诉求30多件，投诉办结率达100%。重拳出击下，镇内一批难题得到妥善解决。近半年来，琅琊镇各小区业主投诉量较以往下降90%左右。
　　今年以来，琅琊镇积极推动党建“进小区、进业主自治组织、进物业企业”活动，广泛开展“红色家园”“红色业委会”“红色物业”等品牌创建活动，不断改善居住环境、提高治理水平。建立以社区党组织为核心，业委会、物业企业、专业社会组织和辖区各方治理力量共同参与的“1+N”联动机制，将党建工作有效融入物业服务中，不断推动物业管理制度化、标准化、精细化。
　　“在此基础上，琅琊镇将建立党建统领、政府主导、社区治理、市场运作的四位一体党建工作机制，把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的重要平台，使之既发挥物业服务功能，又发挥党建引领作用，继而打通党组织、政府、社区联系服务群众‘最后一百米’。”琅琊镇党委书记李守晟说。