初心·使命·担当
——黄岛区(西海岸新区)政协2022年工作纪实
一年奋斗,守初心担使命勇作为;一路征程,强自身展情怀显成效。
2022年,区政协在工委(区委)坚强领导下,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,探索确立“维护核心、服务中心、践行初心、共筑同心、秉持匠心”工作思路,积极践行“容·融·通”协商理念,强化政治引领、聚焦主责主业、竭诚履职为民、广泛凝聚共识,为推动新区经济社会高质量发展贡献了智慧和力量,交出了唯实唯先、善作善成的政协答卷。
维护核心
强化党的全面领导
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。区政协常委会始终准确把握性质定位,不断加强党的建设,把准履职方向。
常态长效强化理论武装。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为学习的第一议题、贯彻的第一遵循、落实的第一政治要件,把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务,精心组织各类学习贯彻活动,教育引导各党派团体、各族各界人士和广大政协委员,团结一致为实现党在新阶段的目标任务而奋斗。
坚定不移强化党建引领。严格落实上级关于加强和改进新时代区市政协工作的意见,自觉把党的领导落实到政协履职的全过程和各方面,切实把人民政协制度优势更好转化为治理效能。深入贯彻新时代党的建设总要求,着力构建“纵向联、横向延”大党建格局,完善组织体系和工作机制。
筑牢共同思想政治基础。跟进传达学习落实各级党代会精神及重大决策部署,切实把党的指导思想、政策主张转化为全区各党派团体、广大委员及社会各界的思想共识和自觉行动。深入开展“倾心读书”打造“书香政协”活动,利用多种形式,组织委员专题开展学习活动。
服务中心
提高民主协商成效
充分发挥专门协商机构作用,政治协商聚焦大事,民主监督紧盯难事,参政议政关注实事。
瞄准“一个目标定位”建诤言。围绕“加快智慧城市建设,助力疫情防控”“聚焦年轻人需求完善城市功能,提升新区青和力”“巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接”等课题开展协商调研,提出“智慧助力基层,共建防疫屏障”“聚焦年轻人特质,强化城市要素支撑”“加强规划布局,促进乡村振兴无缝衔接”等意见建议30余条,有力助推了改革发展,提升了城市品质。
聚焦“四大国家战略”献良策。选取“通过创新平台,提升海洋产业在新区经济发展占比”“RCEP在新区落地生效情况”“古镇口核心区融合创新发展的探索实践”等专题,组织住区全国和省市区“四级”委员,组成“协商矩阵”,搭建“智力专班”,深入现场,精准协商,全方位助力重点工作开展、重点项目落地。市政协“倾听与商量”——“容·融·通”委员直通车协商平台启用暨栏目开机仪式在新区举行,首期节目得到社会各界一致好评。
紧扣“四张国际名片”出实招。围绕“新区影视产业发展情况”“国际社区建设”等议题开展协商建言。在省党代会闭幕的“第一时间”,选取会议赋予新区高标准建设青岛影视基地的重任,组织市、区两级委员对新区影视产业发展情况进行了重点调研。西海岸新区工委书记、区委书记孙永红作出“报告很好,要尽快研究形成专报,争取省市支持”的批示,相关部门迅速制定《青岛影视基地高标准建设行动方案》予以落实,《人民政协报》在头版进行相关报道。
围绕“六大关键支撑”聚众智。选取“新区技能人才队伍建设与产业发展融合”“新区双碳工作开展”“通过专精特新企业扶持,带动新区民营经济高质量发展”等专题开展协商调研,所提意见建议为完善政策决策、深化重点工作提供了参考。《关于LNG冷能开发利用情况的调研报告》得到新区主要领导的高度重视,西海岸新区工委副书记、区长王清源专门召集会议,成立专班,加快推进建议落实。
践行初心
彰显履职为民情怀
自觉践行以人民为中心的思想,把人民群众的需求作为工作目标和方向,顺应民意建言,着眼民利献策。
深化民主监督,用心用情听民声。围绕“安全生产”“社区居家养老”“住宅小区物业管理”等民生关切开展监督性视察。在视察过程中,创新完善扩大各界群众有序参与的方式方法,以协商式监督展现全过程人民民主的独特魅力。
重视提案办理,全心全意察民情。会前遴选相关党政工作重点、群众关注热点等,汇成100个提案参考选题,确保提案工作真正“提”到点子上、“办”到民心里。深化提办双方“双向评议”成效,开展提案办理“第三方评估”,实施提案审查“四级联动”,推动提案质量、办理质量、服务质量全面提高。开发启用提案在线办理新系统,实现提案工作全过程随时可查、及时督办、智慧整合。健全完善重点提案主席会议研究确定、主席会议成员领衔督办、专委会参加督办等工作机制,三届一次会议以来立案的405件提案全部办理完毕,委员面复率和满意率均为100%。
融入民生实事,尽心尽责解民忧。班子成员深入开展“进企业、解难题、促发展”常态化双月走访、“问计于港,问需于港,问策于港”涉港企业大走访大服务等活动,共联系走访企业130余家,收集反映各类诉求近80项。广大政协委员立足双岗双责,以实际行动展现政协委员的为民情怀和责任担当。全体政协机关干部临危受命,逆行战“疫”,先后选派近40人,分赴各指定防控点帮助开展防疫工作。鼓励委员担任部门特邀监督员,参加评议听证等工作,先后有110余人次应邀担任部门行风政风监督员、招聘巡考员、执行见证员等,推动政策措施顺利落实。一以贯之抓好社情民意信息工作,共关注和反映群众关心的热点难点问题130余条,推动一批群众“身边事”得到有效解决。
共筑同心
营造民主团结氛围
充分发挥大团结大联合的政治优势,努力营造团结和谐、共谋发展的生动局面。
加强党派团体合作和各界联系联络。深化党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员活动成效。通过优先安排协商发言、联合开展调研、督办重点提案、征集社情民意等形式,鼓励各方意见主张在政协平台上畅所欲言、充分表达。健全完善委员联系界别群众制度机制,重点打造经济界、文化艺术界2处界别委员工作室。文化艺术界于第28届环卫工人节当天,邀请相关环卫工人代表开展座谈交流,倾情助力全国文明典范城市创建,被《大众日报》《青岛日报》等20多家媒体进行了重点报道。
加强对外协调联动。参与配合省、市政协开展专题协商调研近20次,接待全国各地政协来区考察50余批,形成了“上下联动、左右协同、内外并举、同向发力”的履职格局。扎实做好文史资料《山海物语——西海岸馆藏》征编工作,探索采用“文字+图片+视频”形式,实现书中“阅览”与掌上“云览”有机结合。策划开展《记住乡村》《黄岛区(西海岸新区)政协志》等编纂工作,讲好新区故事。重视加强新闻宣传工作,在市级以上网络报刊发表稿件130余篇,与区广播电视台联合制作“委员风采”“提案撷英”栏目,全方位多角度发出政协好声音,传递委员正能量。
秉持匠心
加强政协自身建设
牢记新时代新使命,创新思维和务实举措,全面推进履职能力现代化建设。
抓牢作风能力建设。扎实开展“作风能力提升年”活动,大力弘扬“严真细实快”工作作风,机关被工委(区委)、管委(区政府)表彰为年度模范机关建设工作先进单位。新建或修订《专门委员会通则》《提案工作办法》等制度,全面提升规范化、程序化、制度化工作水平。梳理完善公车管理、公务接待等机关规章制度,全面提高机关效能。
抓实履职平台建设。全体委员分别参与专委会、界别及镇街基层活动组,全面织密履职网络。充分突显专门委员会基础性功能,9个专门委员会精准对口各职能部门、行业专业。制定《进一步加强和改进界别工作的意见》,科学划分界别活动组,有效助力联系联谊。强化对镇街政协委员联络室的指导联系,引导开展协商调研、学习交流等履职活动近70次,有力打通了政协协商向基层延伸的“最后一公里”。强化“智慧政协”建设,重点抓好“山东通”、市政协“商量通”等网络平台的推广应用,协商议政实现远程化、实时化、常态化。
抓活两支队伍建设。强化委员责任担当,组织开展“双联系双报到”“双岗双责双作为”等活动,进一步健全履职档案和综合考评体系。经常性开展各委室主任“宣讲”、科级干部“考讲”、外出学习培训后“述讲”活动,全面锻造实字当头、干字为先的“实干家”政协干部队伍。
凝心聚力启新程,风鹏正举再扬帆。踏上新征程,求真务实、开拓进取的区政协必将继续发挥独特优势和作用,在工委(区委)的坚强领导下,同心同德、团结奋斗,踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创新区政协事业发展新局面,为加快建设新时代社会主义现代化示范引领区而努力奋斗。
(本报记者 龚鹏 整理)